中國行政管理

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中國行政管理 關注(): 期刊周期：月刊; 期刊級別：國家級; 國內統一刊號：11-1145/D; 國際標準刊號：1006-0863; 主辦單位：中國行政管理出版社學會; 主管單位：中國行政管理出版社學會; 查看中國行政管理近十年數據入口>>>; 上一本期雜志：情報雜志南大核心期刊; 下一本期雜志：西部人人文社科期刊

　　《中國行政管理》雜志于1985年7月創刊以來，一直得到黨和國家領導人的高度關注和支持，李先念、李鵬、薄一波、田紀云、陳俊生等中央領導同志先后給雜志題詞，給予期望，勉勵辦好雜志。20年來，在以政府為核心的實踐界和以行政管理學科為主導的學術理論界的大力支持下，雜志不僅確立了在學科領域內的權威地位，而且在裝幀形式方面有了極大提高，刊物已由創刊時的28個頁碼的“小刊物”成長為128個頁碼的“重量級”學術月刊，成為知名的品牌雜志，在海內外產生了廣泛的影響。

　　《中國行政管理》雜志是由國務院辦公廳主管，中國行政管理學會主辦，是新中國成立后創辦的第一本研究行政管理的專業刊物，是反映政府行政管理理論與實踐的全國中文核心期刊，也是目前我國行政(公共)管理學科大型綜合性期刊，被全國中文核心期刊要目總覽列為“政治學類”第一位、“管理學類”第一位。2012年入選國家社科基金學術期刊首批資助名單(批準號12QKA095)。

　　《中國行政管理》雜志的辦刊宗旨是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀。以學術為品質，繁榮行政管理科學;以應用為追求，推動行政管理實踐，構建理論探索與政府發展互動的高智力平臺。

　　中國行政管理雜志欄目設置

　　《中國行政管理》主要欄目：中南海傳真、熱點聚焦、政府與法制、政府與企業、政府與學者、封鎖行政、調查與建議、企業管理。

　　閱讀推薦：理論探討

　　《理論探討》TheoreticalInvestigation(雙月刊)1984年創刊，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”為指導，堅持社會主義初級階段黨的基本路線，貫徹理論聯系實際，“百花齊放、百家爭鳴”的方針，研究和探討在建設有中國特色社會主義實踐中提出的各種理論問題和實際問題，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

　　中國行政管理最新期刊目錄

安全風險的關聯形態與匹配治理策略————作者：唐鈞;田雯;

摘要：全球風險社會背景下，復雜的安全風險關聯局面已成為常態。現實中，安全風險主要存在四種關聯形態：點狀關聯形態、線狀關聯形態、魚骨狀關聯形態、網狀關聯形態。實踐表明，致災因子由于復雜關聯導致危機爆發的事前不確定性加劇，應災主體存在責任模糊導致應對關聯局面的事中缺位等問題頻發，承災環境存在薄弱環節導致關聯反應的事后負面后果激增。提升安全風險關聯反應的治理效能，關鍵在于實施與安全風險關聯形態對等的“專業—規...

地方化嵌入：災害治理中社會力量自組織網絡的行動趨向研究————作者：張勇杰;

摘要：本文立足于組織間網絡中的整體網絡視角，將“空間”的理念帶入自組織網絡的行動分析，研究了社會力量在災害治理中地方化嵌入的行動趨向。研究認為，社會力量在推進自組織網絡建設時，為了提升面向災害一線的響應能力，不斷嘗試延展網絡建設的規模，通過空間尺度內的縱向延伸，主動嵌入到地方制度結構、行動者網絡和文化場域中，從而實現整體網絡結構的重心下移、工作前移與響應效能提升。在對兩組典型案例研究的基礎上，分析自組織...

公共危機下城市基層治理分層聯動的邏輯與機理研究——以S市X居民區突發公共衛生事件應對實踐為例————作者：石晉昕;董幼鴻;

摘要：提升城市基層公共危機應對能力，對于貫徹總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。城市基層治理呈現出街鎮——居委會以及居委會——居民兩種治理空間，按照科層和自治兩條邏輯運行，形成分層聯動的運作機理。通過對S市X居民區突發公共衛生事件應對的案例研究發現：在科層邏輯下，街鎮和居委會的聯動過程體現為政策執行、資源保障、政治動員和部門協同等機制；在自治邏輯下，居委會與居民的聯動過程表現為...

公眾參與科學決策的整體認知與制度設計——基于公務員視角的質性研究————作者：儲夢然;楊開峰;

摘要：公眾參與是保障科學決策的一項重要制度安排。公務員在公眾參與實踐的深化中扮演著關鍵角色，其管理認知和行為會深度影響公眾參與的過程和結果。然而，現有國內外研究對公務員如何看待公眾參與、開展制度設計的研究尚顯不足。本研究通過扎根理論分析我國地方公務員關于公眾參與的整體認知和制度設計考量，研究發現：公務員在公眾參與認知上表現出務實主義、程序主義、精英主義和形式主義四種類型。并且，認知類型差異會影響公務員對...

多重制度壓力、全過程監管與安全生產治理績效提升——基于“制度-行為”框架的增長型QCA分析————作者：范嶙杰;陳永洲;

摘要：近年來，多數地方政府的安全生產治理績效得到快速提升，超額完成了預期目標，但背后的多因復雜互動過程還未得到充分揭示。對此，本文基于“制度-行為”松散耦合關系構建了“制度壓力-回應行為”分析框架并在此基礎上利用2016年至2022年省級層面的相關數據，創新性地引入增長型QCA方法探究治理績效的多因聯合增長模式。研究發現：考核壓力的快速化解是安全生產治理績效提升的必要條件，橫向模仿性壓力是另一關鍵制度壓...

生成式人工智能的回應性監管架構及其實現路徑————作者：任梅;代棟棟;

摘要：以ChatGPT為代表的生成式人工智能的誕生，在給人類社會帶來眾多便利的同時，也引發了諸多技術風險。目前我國雖已初步形成系統化的人工智能監管模式，但仍在監管權分配、監管制度設置以及監管策略運用等方面存在不足。面對開放化、協同化的生成式人工智能發展環境，現行政府監管模式需要作出革新。作為一種新的監管模式，回應性監管強調監管主體的多元性、監管制度的敏捷性以及監管策略的多樣性，與生成式人工智能監管有著理...

《中國行政管理》投稿須知————作者：本刊編輯部;

摘要：<正>《中國行政管理》（月刊）由國務院辦公廳主管、中國行政管理學會主辦，于1985年創刊，是新中國成立后創辦的第一本研究行政管理的專業刊物。長期以來，雜志圍繞黨和國家中心任務和戰略部署策劃重點選題和文章，打造研究闡釋黨的創新理論成果的堅強陣地，回應新時代中國特色社會主義建設過程中的國家治理體系和治理能力現代化實踐問題，聚焦國家重大戰略需求開展前瞻性、針對性、儲備性研究。重點關注行政管理基礎理論、重...

中央法治督察的運行機制與實踐邏輯————作者：杜吾青;王叢虎;

摘要：中央法治督察是新時代推進全面從嚴治黨和全面依法治國的創新舉措，已經成為驅動地方法治政府建設的重要手段。對于中央法治督察如何形成壓力型體制進而長效化推進地方法治政府建設，學界尚未提煉清晰的理論框架予以闡明。本文在明確法治督察的理論與實踐定位的基礎上，廓清中央法治督察與其他各類督察方式的異同，聚焦問責、動員和落實壓力，闡明了中央法治督察何以構成地方法治政府建設的政治壓力源。研究發現，地方為應對督察壓力...

行政檢查計劃統籌：綜合行政執法改革中的執法協同————作者：金曉偉;徐東濤;

摘要：綜合行政執法改革有力推進了執法協同研究的功能性轉化，但囿于條塊分割和部門壁壘，行政執法活動如何有效協同仍然缺乏清晰的路徑指引。相較于理論研究的局限，實踐中以行政檢查計劃統籌為切入點的創新探索成為了紓解執法協同困境的重要實現路徑。結合必要性、可行性的理論證成和浙江多地的實踐模式考察，行政檢查計劃統籌的規范、高效實施在一個“彈性空間”中達致動態平衡。分析既有實踐模式展現的多重行動邏輯、經驗策略與階段性...

社會性規制的運行機理與效果優化——以環評審批改革為例————作者：馬允;劉子婧;

摘要：以安全、健康和環境為核心領域的社會性規制在規制結構、作用機理和價值導向上具有區別于經濟性規制的特征。在規制改革的路徑選擇和工具設計上，應對二者作出差異化的制度安排。環評審批參與并塑造了社會性規制改革的樣本——基于建設項目審批全流程改革的目標整合和任務分解，環評改革呈現出對經濟性規制改革的路徑依賴和工具復刻，然而在目標錨定、工具創新和效能評價上與具有風險預防、規制科學和反身法特征的環評存在不適配。須...

作為人工智能風險治理工具的政府采購：功能優勢與實現路徑————作者：李奇偉;

摘要：在數治時代，政府采購能否成為人工智能風險治理的有效工具？本文從政策工具選擇視角切入，構建“功能定位—實現機制—保障舉措”分析框架。在功能定位上，政府采購不僅能夠作為技術治理工具對數據、算法風險實施管理，也能夠基于“政策試驗”工具特性促進數字技術試點創新，并通過市場示范效應實現風險管理標準的擴散。在實現機制上，需要將公共治理要求融入采購流程當中。在規劃準備階段，評估項目的可行性，進行初步風險評價和數...

從多重“失靈”邁向“共生聯合體”：社區物業沖突的多案例分析————作者：原珂;

摘要：社區物業沖突作為一種復雜性的城市社區沖突，是現代城市基層社會治理中的熱點、難點與痛點所在。本文采用多理論分析視角，通過對物業服務企業與房地產開發商、業主群體和基層政府間“三重利益關系”的多案例分析，探究其與開發商之間委托代理關系下的“市場失靈”問題、業主及業委會之間集體行動困境理論下的“社會失靈”問題，以及基層政府之間利益相關者理論下的“政府失靈”問題，并基于共生理論視域提出一種整體性解決方案，即...

數字政府建設中的公私合作治理機制建構————作者：劉祺;曾昭騰;

摘要：數字政府建設中的公私合作，是經濟交易與權力配置雙重交織的合作生產過程。基于交易成本和控制權理論，本文建構數字政府建設中公私合作研究的“成本—權力”解釋框架。在契約不完備狀況下，交易成本成為公私合作生產的“摩擦力”，極大地阻礙了數字政府建設進程。通過對我國D市的案例分析發現，數字政府建設中的公私合作治理結構中存在非對稱依賴關系，其主導權歷經從公共部門強權威控制權主導，向以私人部門強技術控制權主導的轉...

干部高配：一種基于政治勢能的治理工具————作者：李春生;

摘要：干部高配是黨和國家在長期探索中形成的治理實踐，具有非常復雜的設計意圖和效能。本文著眼于地方層面的干部高配實踐，基于政治勢能的視角，關注干部高配如何提高地方政府對復雜問題的處置能力，從而不斷提升治理效能。研究發現，干部高配可以在不打破政府科層制常規組織機制的情況下，充分發揮黨的組織人事工作的靈活性優勢，形成政治勢能，在科層組織內部形成隱性的參差錯落的組織權力結構，塑造決策權威，建構行政共識，形成組織...

縣級跨部門協作困境的新解釋——基于A區綜合行政執法改革的研究————作者：盧青青;

摘要：以行政執法權橫向集中為導向的縣級綜合行政執法改革帶來了監管部門和執法部門的跨部門協作難題，既有研究側重從體制機制角度進行一般化分析，較少從部門間權責關系的視角進行深入解讀。A區綜合行政執法改革的實踐表明，查處分離的流程再造打破部門分割的同時也造成部門間權責關系配置的失衡，這是跨部門協作困境的根源。具體而言，查處分離打破部門自立性，帶來部門事權的不完整和事責的不清晰，其中部門間權力的支配性弱化、依附...

響應國家優化支付服務部署中國銀聯大力推進“錦繡行動2025”————作者：尚志華;

摘要：<正>中央金融工作會議指出，要堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。《國務院辦公廳關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（國辦發[2024]10號）聚焦統籌力量打通支付服務存在的堵點，彌合數字鴻溝，著力完善多層次、多元化的支付服務體系，為不同群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務作出了具體部署。在人民銀行的指導下，中國銀聯踐行金融工作的政治性和人民性，協同產業各方，...

民營企業是科技創新和高質量發展的生力軍————作者：本刊編輯部 ;東風;

摘要：<正>2025年2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會并發表重要講話，強調黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。新時代新征程民營經濟發展前景廣闊大有可為、民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。這次座談會既是動員會也是鼓勁會，為民營經濟發展注入了強心劑，也為各級黨委政府抓好政策落實提供了根本遵循。民營經濟高質量發展具有堅實...

探索研究中國公共管理自主知識體系————作者：李寶榮;

摘要：本文從時代背景、實踐基礎、基本原則與總體框架四個角度系統探討中國公共管理自主知識體系。中國式現代化的原創性實踐為自主知識體系提供豐富素材，傳統治國理政智慧、中國共產黨百年治理經驗及改革開放后學科重建成果共同構成中國公共管理自主知識體系的實踐和理論基礎。構建公共管理自主知識體系需要融匯古今中外、回應時代命題、立足治理實踐，建議從內涵界定、傳統轉化、經驗提煉與中外比較四個方面構建公共管理自主知識體系的...

中國公共管理自主知識體系構建及其長期性艱巨性————作者：郁建興;

摘要：中國式現代化的提出和數字時代的到來為構建中國公共管理自主知識體系提供了重要時代機遇。中國公共管理自主知識體系在問題意識、議題范疇、價值取向、目標方向等四個方面與傳統公共管理研究存在顯著差異，它的目標形態是形成公共管理理論的中國種類，而不是僅對中國適用的公共管理知識體系。構建中國公共管理自主知識體系的核心議程在于：以概念為基礎，推動公共管理理論創新；以數據和社會計算為支撐，推動公共管理研究方法迭代；...

智能社會治理何以產生數字倦怠——基于行政負擔理論的分析————作者：舒全峰;楊曉婷;劉璐;

摘要：數字技術的迅猛發展正加速推動著我國基層治理的數字化、智能化轉型。然而，在基層，越來越多的干部出現了數字倦怠，這對智能社會治理產生消極影響。基于行政負擔的理論視角，本文主要剖析了智能社會治理中數字倦怠生成的潛在邏輯：數字化建設中壓力型體制和目標責任制的雙重負擔推高了合規成本，數字素養約束與技術功能內卷的張力推動數字化工具的學習成本上升，運動式治理范式與數字控制的合力又進一步增加了心理負擔，三者共同作...

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