《天津行政學(xué)院學(xué)報》行政管理雜志，是"RCCSE中國核心學(xué)術(shù)期刊"，"中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)擴(kuò)展版來源期刊"，"全國優(yōu)秀社科學(xué)報"，由天津行政學(xué)院主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行。主要研究政治學(xué)、行政學(xué)、公共管理的基礎(chǔ)理論與典型實踐問題，提倡原創(chuàng)、嚴(yán)謹(jǐn)、厚重和寬容的文風(fēng)。

　　《天津行政學(xué)院學(xué)報》選題重點為：馬克思主義哲學(xué)和中國特色社會主義理論;政治學(xué)(理論、學(xué)科與方法論);中國政治(含黨建)和國際政治。行政學(xué)理論及其新發(fā)展;政府管理機(jī)制，行政管理體系改革;社會公平體制機(jī)制，服務(wù)型政府體系;政府與經(jīng)濟(jì);行政與法;國外公共管理及變革，等。

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　　政治理論、國際政治、中國政治、公共行政、政府與經(jīng)濟(jì)、行政與法、比較與借鑒

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　　閱讀推薦：地方政府管理

　　《地方政府管理》堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，從理論和實踐的結(jié)合上，反映地方政府管理經(jīng)驗，開展行政管理理論研討，交流地方政府管理信息，普及行政管理基礎(chǔ)知，為政府工作服務(wù)和為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。主要讀者對象：政府管理理論和實際工作者。

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壓力—疊變:積分制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)理研究——以粵西D村為案例————作者：汪榆淇;呂鵬;張金慶;

摘要：運(yùn)用“壓力—疊變”框架分析鄉(xiāng)村治理場域中積分制的“制度懸浮”困境及其數(shù)字化轉(zhuǎn)型�；浳鱀村的案例分析表明,傳統(tǒng)積分制轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動因是受到功能性壓力、政治性壓力與社會性壓力的催動,數(shù)字化轉(zhuǎn)型則以工具疊變、關(guān)系疊變、價值疊變的“制度疊變”機(jī)制回應(yīng)三重壓力。數(shù)字積分制的應(yīng)用帶來多重效應(yīng),一方面促進(jìn)了積分制制度延續(xù)與治理效能擴(kuò)展,另一方面則招致排斥邊緣群體、言論監(jiān)管困難、運(yùn)維持續(xù)風(fēng)險、弱化鄉(xiāng)土互動等“制度異...

統(tǒng)合調(diào)適:工作專班自主性適應(yīng)能力提升機(jī)制研究——以湖北省Y區(qū)L鎮(zhèn)Q村的調(diào)研為例————作者：金江峰;向恩利;

摘要：隨著治理環(huán)境、任務(wù)要求和職能角色的變化,政府越來越傾向于打破常規(guī)治理體系,通過組織再造建立各種工作專班,提升適應(yīng)能力。工作專班適應(yīng)能力由“先賦性適應(yīng)”和“自主性適應(yīng)”共同構(gòu)成。常規(guī)科層組織能給予工作專班“先賦性適應(yīng)”能力,但工作專班建立后還面臨對常規(guī)科層體制、變化社會環(huán)境、變動政策目標(biāo)和復(fù)雜治理任務(wù)等適應(yīng)性問題。工作專班會根據(jù)具體環(huán)境與政策情境,運(yùn)用各種機(jī)制提升其“自主性適應(yīng)”能力。通過對湖北省Q...

頂層設(shè)計、政策反饋與分層對接：復(fù)雜治理情境下的政策變遷——基于中國自由貿(mào)易試驗區(qū)政策的案例研究————作者：武晗;王尚瑞;劉兆鑫;

摘要：面對國家治理過程中日益復(fù)雜的知識和信息難題，“頂層設(shè)計—分層對接”模式旨在通過出臺統(tǒng)籌性的戰(zhàn)略規(guī)劃與個性化的政策細(xì)則，推動中國整體的制度變革。有關(guān)中國自由貿(mào)易試驗區(qū)政策的案例研究發(fā)現(xiàn)，“頂層設(shè)計—分層對接”是一個從元政策、基本政策再到具體政策的層級衍生過程。它以自上而下的“頂層推動”控制改革的方向與路徑，借助政策設(shè)計的“層級反饋”激發(fā)子系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)行創(chuàng)新，從而彌合復(fù)雜情境下權(quán)力集中與有效治理間的張...

綠色新型舉國體制：環(huán)境治理現(xiàn)代化的中國經(jīng)驗————作者：楊旭;趙遠(yuǎn)躍;

摘要：為加快推進(jìn)“人與自然和諧共生”的中國式現(xiàn)代化，黨和政府提出實施“綠色新型舉國體制”的宏大設(shè)想。“綠色新型舉國體制”是對環(huán)境治理國家主義的形象描述，強(qiáng)調(diào)地方政府在環(huán)保工作中主要承接并傳導(dǎo)來自不同方面的環(huán)保壓力。在新的歷史時期，“綠色新型舉國體制”巧妙借助“群眾路線”“中央環(huán)保督察”與“達(dá)標(biāo)錦標(biāo)賽”,以其“潤物無聲”的感染性和“雁過留痕”的深刻性彰顯了集體主義的強(qiáng)大合力。伴隨中國生態(tài)文明建設(shè)步入壓力疊...

統(tǒng)分結(jié)合：多中心工作格局下的村莊治理邏輯——基于山東省H村的調(diào)查研究————作者：楊海峰;方璐;

摘要：基層工作“多中心化”、治理有效性難以發(fā)揮，是當(dāng)前基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在的問題。在山東省H村的案例中，上級政府通過責(zé)任細(xì)化、指標(biāo)考核、督查考查和綜合排名的方式對村級組織進(jìn)行責(zé)任控制，形塑了村莊治理中的多中心工作格局。而村級組織則根據(jù)工作任務(wù)的性質(zhì)，把工作分為底線工作、硬性工作、軟性工作、務(wù)虛工作和形式工作五種類型，并進(jìn)行分類治理，由此形成“責(zé)任控制—分類治理”的結(jié)構(gòu)。而此結(jié)構(gòu)所內(nèi)含的“統(tǒng)分結(jié)合...

農(nóng)民組織化的治理邏輯與當(dāng)代價值————作者：杜姣;

摘要：組織群眾是中國共產(chǎn)黨開展革命事業(yè)以及進(jìn)行國家建設(shè)的重要工作經(jīng)驗。在鄉(xiāng)村社會，組織群眾主要指組織農(nóng)民。新時代背景下，立足鄉(xiāng)村治理視角對農(nóng)民組織化問題展開整體與系統(tǒng)的研究具有重要的現(xiàn)實意義與學(xué)術(shù)價值。村莊共域是農(nóng)民組織化在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用場景，村莊共域的公共性、地方性以及實踐性等特征與農(nóng)民組織化的治理方式具有高度契合性。當(dāng)前中國村莊社會仍具備對農(nóng)民進(jìn)行組織化動員的利益基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)以及制度基礎(chǔ)。農(nóng)民組...

職責(zé)“邊界”為何突破?——基層政府“非常規(guī)職責(zé)”的生成機(jī)理分析————作者：許飛;曹思遠(yuǎn);

摘要：現(xiàn)代政府追求清晰明確的職責(zé)體系，但實踐中常出現(xiàn)超脫既有職責(zé)邊界范圍的履職行為，從而產(chǎn)生非正式職責(zé)或超額定職責(zé)，簡稱“非常規(guī)職責(zé)”。在“委托—代理”理論視域下考察職責(zé)跨界、職責(zé)擴(kuò)容、職責(zé)共擔(dān)三種“非常規(guī)職責(zé)”樣態(tài)，可以發(fā)現(xiàn)基層政府“非常規(guī)職責(zé)”履職行為差異的原因是委托方與代理方“控制權(quán)”分包情況不同。進(jìn)一步分析“非常規(guī)職責(zé)”的生成原因，發(fā)現(xiàn)基層政府事權(quán)、職責(zé)和任務(wù)存在理想和現(xiàn)實層面的差異，理想事權(quán)層...

中國式基層治理現(xiàn)代化的基本路徑：制度、機(jī)制與能力————作者：鄧大才;王國峰;

摘要：中國式現(xiàn)代化既是實現(xiàn)人民福祉的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)著中國對人類文明發(fā)展的貢獻(xiàn)。作為國家治理的重要基礎(chǔ)，中國式基層治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)對中國式現(xiàn)代化具有重要意義。面對基層治理的現(xiàn)實情境與中國式基層治理現(xiàn)代化的差距，推進(jìn)中國式基層治理現(xiàn)代化需要從制度、機(jī)制和能力三個維度加以考量。制度是現(xiàn)代國家運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)則和秩序基礎(chǔ)，推進(jìn)中國式基層治理制度現(xiàn)代化需要完善基礎(chǔ)型制度、拓展框架型制度和強(qiáng)化規(guī)則型制度。制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)...

社區(qū)自我解壓的策略與空間——以浙北D社區(qū)為例————作者：陳國強(qiáng);

摘要：在我國全面推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)了更多事務(wù)向社區(qū)下沉的現(xiàn)象。這使得原來社區(qū)“負(fù)擔(dān)”過重的問題進(jìn)一步凸顯。相較于多年來主張為社區(qū)減負(fù)而不得的狀況，社區(qū)卻在這種局面下依然維持著有序運(yùn)行。針對這一“反�！爆F(xiàn)象，有必要對“社區(qū)壓力過大”這一問題進(jìn)行重新審視。從對浙北D社區(qū)的案例分析中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)掌握著一套諸如“統(tǒng)籌開展”“壓力轉(zhuǎn)移”“罰不責(zé)眾”等策略，使其較好化解了任務(wù)壓力；但同時，這些...

條塊下沉與基層自主行動：社區(qū)居委會行政化結(jié)構(gòu)的生成和再生產(chǎn)——以江西Y城Z社區(qū)居委會為例————作者：易航宇;

摘要：隨著國家治理重心下移，社區(qū)在基層治理中的作用日益凸顯，而社區(qū)治理始終存在居委會行政化的爭論。來自江西Z社區(qū)的案例表明，居委會與政府之間存在必要的行政聯(lián)系，居委會行政化不能被簡單描述為組織屬性的異化，其更深層次的機(jī)理在于基層治理結(jié)構(gòu)和基層自主行動的互構(gòu)。一方面，上級政府的條線規(guī)范和塊級壓力下沉在基層生成了“前臺—后臺”的流程結(jié)構(gòu)和“委托—代理”的責(zé)任結(jié)構(gòu)。另一方面，居委會利用前臺的信息優(yōu)勢和代理方的...

邁向信息維度的國家能力建構(gòu)：因由尋繹、路徑選擇與原則遵循————作者：劉仕金;張愛軍;

摘要：國家治理現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的實現(xiàn)要求現(xiàn)代國家必須具備與之相匹配的信息能力，邁向信息維度的國家能力建構(gòu)因之成為必要，這不僅是信息之于國家能力的意義吁求，也是古今國家信息能力的實踐啟示，更是現(xiàn)代社會國家治理的因應(yīng)需要。而現(xiàn)代國家要想建構(gòu)一個強(qiáng)大的信息能力，既需要沿著特定的“后勤”路徑出發(fā)，不斷夯實國家信息能力的物質(zhì)根基；也需要回到國家官僚體系內(nèi)部，破解其因“委托—代理”關(guān)系和分職制而產(chǎn)生的種種縱向和橫向信...

從“擺平”到“規(guī)則之治”:社會矛盾糾紛治理的制度化轉(zhuǎn)向與嵌入性審視————作者：龐尚尚;

摘要：制度化本質(zhì)上是規(guī)則之治，實現(xiàn)制度化治理是當(dāng)下我國推動社會治理現(xiàn)代化的重要議題。對于社會矛盾糾紛治理的制度化轉(zhuǎn)向，現(xiàn)有研究尚側(cè)重于整體、宏觀向的考察，既缺少對制度化轉(zhuǎn)向具體表現(xiàn)形態(tài)的梳理，也忽視了制度化轉(zhuǎn)向在宏觀制度環(huán)境中的嵌入性問題。X市A區(qū)矛調(diào)中心的治理實踐在“結(jié)構(gòu)—機(jī)制—行動”三個維度呈現(xiàn)了社會矛盾糾紛治理的制度化轉(zhuǎn)向，具體表現(xiàn)為治理結(jié)構(gòu)的一體化、治理機(jī)制的程序化與治理行動的規(guī)范化。從制度嵌入...

論行政處罰裁量自動化中逸脫機(jī)制的適用————作者：王春業(yè);張?zhí)熳?

摘要：自動化行政處罰背景下的裁量發(fā)生了深刻的變化。行政處罰裁量自動化的應(yīng)用提升了處罰的效率和客觀性，但其“一刀切”的裁量模式導(dǎo)致了行政裁量僵化的現(xiàn)象，這違背了行政裁量的初衷。逸脫機(jī)制在破解裁量僵化的問題上發(fā)揮著積極作用，為在自動化裁量中探尋逸脫機(jī)制適用的路徑提供了可能。構(gòu)建逸脫機(jī)制需要在制度規(guī)則層面制定逸脫規(guī)范、劃定逸脫范圍、明確逸脫規(guī)則、公開逸脫規(guī)范，在實踐運(yùn)行層面規(guī)范啟動主體和適用條件，在事后層面落...

面向新安全格局的韌性安全城市建設(shè)：理論愿景與推進(jìn)路徑————作者：汪超;宋紀(jì)祥;

摘要：隨著社會風(fēng)險的加劇，實踐導(dǎo)向和理論轉(zhuǎn)換的雙重演進(jìn)驅(qū)動著韌性安全城市建設(shè)成為現(xiàn)代城市安全治理的重要路徑選擇。然而，責(zé)任邊界思維約束、城市治理視野局限、社會動員能力不足、剛性安全治理乏力、技術(shù)治理運(yùn)作懸浮等現(xiàn)實因素使得韌性安全城市建設(shè)面臨重重阻滯。新安全格局是黨和國家有關(guān)國家安全的戰(zhàn)略性思考，其所蘊(yùn)含的安全治理定位、安全治理場域以及安全治理內(nèi)容要求為破解韌性安全城市建設(shè)現(xiàn)實難題指明路徑，即建構(gòu)以人民至...

市域基層災(zāi)害治理能力評估：基于五力模型建構(gòu)的分析————作者：胡象明;

摘要：今天我國絕大多數(shù)的市行政區(qū)域，不但包括城區(qū)，還包括大量鄉(xiāng)村區(qū)域，市域的概念更好地反映了這種城鄉(xiāng)一體化的特征。從市域災(zāi)害治理的特征來看，其治理重點應(yīng)在基層，而且當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)也主要在基層。為更好地做好我國市域基層災(zāi)害治理能力建設(shè)工作，開展市域基層災(zāi)害治理能力評估是必要的。我國市域基層災(zāi)害治理能力涉及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)過程中的多種能力，主要包括領(lǐng)導(dǎo)能力、參與能力、應(yīng)對能力、保障能力和科技能力。市域基層災(zāi)害治...

預(yù)防型運(yùn)動式治理：誘因、運(yùn)作機(jī)制與治理后果——基于湖北省A縣應(yīng)急管理的田野調(diào)查————作者：楊麗新;

摘要：湖北省A縣應(yīng)急管理的治理實踐反映了一種新的“預(yù)防型運(yùn)動式治理”模式。預(yù)防型運(yùn)動式治理的出現(xiàn)與國家治理轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)，且呈現(xiàn)與傳統(tǒng)運(yùn)動式治理不同的特征，即啟用時間的事前化、治理重心的過程化、治理周期的規(guī)律化以及組織主體的多元化。預(yù)防型運(yùn)動式治理通過信號生產(chǎn)與體制響應(yīng)的發(fā)生機(jī)制、責(zé)任兜底與責(zé)任細(xì)分下的雙向動員機(jī)制以及以“對標(biāo)對表”為支撐的常態(tài)化督查推進(jìn)機(jī)制確保了該治理模式在基層的無差別落實。預(yù)防型運(yùn)動式...

基層考核政治中的差異化激勵：基于“信號傳遞—意見領(lǐng)袖”的解釋————作者：趙乾;

摘要：在中國基層考核政治運(yùn)行中，強(qiáng)激勵與弱激勵同時存在。田野觀察表明，面對相同的考核方案，作為信號釋放者的上級領(lǐng)導(dǎo)與作為信號接收者的考核對象對信號傳遞存在巨大差異，以及考核方發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用的差別使激勵常常處于變動狀態(tài)，進(jìn)而催發(fā)了四種激勵圖式：“相容型強(qiáng)激勵”“動員型強(qiáng)激勵”“倦怠型弱激勵”“被動型弱激勵”�？己朔揭罁�(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)意圖實施考核，并在上級領(lǐng)導(dǎo)與考核對象的信號傳遞過程中扮演著重要的意見領(lǐng)袖角色，...

低齡老年人參與基層治理共同體建設(shè)的邏輯與模式——基于“內(nèi)發(fā)效能—外源嵌入”的類型分析————作者：何繼新;劉怡辰;

摘要：在推進(jìn)基層治理共同體建設(shè)中，各地積極探索不同類型低齡老年人參與基層治理共同體建設(shè)的實踐模式，展現(xiàn)了多樣性治理特征與異質(zhì)化參與模式。基于“內(nèi)發(fā)效能”與“外源嵌入”兩個維度所構(gòu)建的內(nèi)生與外源協(xié)同嵌合分析框架，可以劃分出強(qiáng)內(nèi)發(fā)效能-弱外源嵌入的自我決定型、強(qiáng)內(nèi)發(fā)效能-強(qiáng)外源嵌入的互融共進(jìn)型、弱內(nèi)發(fā)效能-強(qiáng)外源嵌入的權(quán)威引導(dǎo)型三種有效參與模式。永州零陵老年互助、無錫濱湖銀發(fā)志愿者團(tuán)隊、紹興柯橋“老年教育共...

中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中可能面臨的風(fēng)險————作者：童星;

摘要：中國式現(xiàn)代化是中國人民正在進(jìn)行的偉大的歷史創(chuàng)造。鄧小平是中國式現(xiàn)代化概念的發(fā)明者，并著重從歷史創(chuàng)造主體的被動性、受動性方面對其予以闡釋。習(xí)近平繼承發(fā)展了這一概念，為歷史創(chuàng)造主體增添了主動性、能動性色彩。中國式現(xiàn)代化有五個基本特征，其中每一個都充滿了可能的社會沖突風(fēng)險：人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化蘊(yùn)含了“人機(jī)沖突”風(fēng)險；全體人民共同富裕的現(xiàn)代化蘊(yùn)含了“人人沖突”風(fēng)險；物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化蘊(yùn)含了“...

鄧小平“最大的政治”命題及對新時代中國式現(xiàn)代化的理論先導(dǎo)意義————作者：虞崇勝;

摘要：40多年前，在中國改革開放起步和推進(jìn)階段，鄧小平精準(zhǔn)把握新時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，曾經(jīng)在不同場合提出和論述過“四個現(xiàn)代化是最大的政治”命題。鄧小平提出這一命題，決不是即興隨意之言，而是有著深刻歷史背景和豐富內(nèi)涵的政治命題。這一命題具有四重核心要義：四個現(xiàn)代化決定著國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)；四個現(xiàn)代化代表著人民最大的利益、最根本的利益；實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是從經(jīng)濟(jì)的角度解決政治問題；實現(xiàn)四個現(xiàn)代化需要有...

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