【雜志簡介】

　　《政法學刊》是廣東省公安司法管理干部學院廣東公安高等專科學校的社會科學學報，于1984年創辦，1987年經廣東省新聞出版局標準，取得國內統一刊號(CN44-1007/D)，是全國公安院校率先獲準公開發行的正式期刊，2000年取得國際標準刊號(ISSN1009-3745)，《政法學刊》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持正確的辦刊方向，立足廣東，面向全國，理論聯系實際，注重學術性、應用性，始終保持刊物的思想性、理論性、創新性和指導性，創刊多年來力求學術品位與應用價值兼備，倡導理論探索與施展研究并舉，緊扣時代脈搏，緊抓時代熱點，與時俱進，不斷創新，達到外在形式與內在質量的完美統一，備受社會各界的關注和厚愛，取得了良好的社會效益，不少文章在學術界引起較大反響，《新華文摘》、《全國高等學校文科學報文摘》和《中國人民大學復印資料》等刊物多次全文或摘要轉載了其所刊發的學術精品，為繁榮我國法學、公安學、犯罪學的教學和科研做出了不懈努力，為領導決策和指導公安司法實踐發揮了積極作用，辦刊質量在全國公安學校名列前茅。

　　【收錄情況】

　　國家新聞出版總署收錄

　　中國中文(法律類)核心期刊(1992)

　　全國百強社科學報(2006)

　　中國人文社科學報核心期刊(2005)

　　“中國學術期刊綜合評價數據庫來源期刊”和“中國期刊網”、“中國學術期刊(光盤版)來源期刊”。

　　【欄目設置】

　　主要欄目：公安論叢、偵察學研究、法學論壇、犯罪探索、刑事技術、公安教育。

　　雜志優秀目錄參考：

　　1.低警戒度監獄功能定位與行刑特點研究 張曉菲，黃建華，徐平原，Zhang Xiao-fei，Huang Jian-hua，Xu Ping-yuan

　　2.城市反恐重要目標安全防范試點與研究 周慶，Zhou Qing

　　3.公安微博客對現代警務機制創新的影響研究 劉桂玲，Liu Gui-ling

　　4.公安院校本科教學合格評估工作的思考 周心捷，Zhou Xin-jie

　　5.警務實戰訓練內容體系分析 田文學，唐瑞民，Tian Wen-xue，Tang Rui-min

　　6.論海巖公安題材文學作品的情境創設及成因 趙理直，Zhao Li-zhi

　　7.社會矛盾的文化化解之路——以主導文化與多元文化的關系為線索的嘗試性探索周茜蓉，程金生，易勁鴻，Zhou Xi-rong，Cheng Jin-sheng，Yi Jin-hong

　　8.國家社會管理與法治的辯證統一 彭彩虹，Peng Cai-hong

　　9.關于中國傳統法律文化及其全球化的幾點思考 于語和，劉順峰，Yu Yu-he，Liu Shun-feng

　　10.解構與承繼:《韓非子》法治理念的時代轉換 周慶峰，Zhou Qing-feng

　　11.習慣法視角下的客家民間宗教——以五華縣平安村為例 謝乃煌，Xie Nai-huang

　　12.論我國中小投資者對證券市場的信心構建——以證券民事賠償訴訟方式的選擇為視角 李偉群，吳丹青，Li Wei-qun，Wu Dan-qing

　　13.宅基地流轉的法律問題研究——以宅基地使用權繼承和“小產權房”問題為切入點 李集合，王歡，LI Ji-he，WANG Huan

　　14.稅務和解對行政和解的擴張——以案件范圍為中心 潘登，石琦，Pan Deng，Shi Qi

　　期刊發表論文范文：從亞洲內陸邊疆到中間圈

　　摘要：拉鐵摩爾在對中國邊疆的研究中過于強調北方邊疆，而忽略南部邊疆，強調地理和經濟因素對中國核心區域的范圍的界定，而未能認識到南部邊緣地帶與核心區域互動的復雜性，以及這些互動在形塑華夏過程中的作用。王銘銘在“藏彝走廊”研究的基礎上提出中間圈的概念，這一概念涵蓋了拉鐵摩爾提出的內陸邊疆地區，也包括了西南的藏彝走廊和東南的部分少數族群。在考慮中國的南部邊疆問題時，從核心圈、中間圈和外圈三個圈層的互動角度來解讀這種時代變化，對中國人類學和歷史學的研究是非常有意義的。

　　關鍵詞：期刊發表論文,內陸邊疆,中間圈,多元一體,南方邊疆,天下觀

　　王明珂在對族群邊緣進行研究時，有一個非常形象的比喻：當我們在一張紙上畫一個圓形時，事實上是它的“邊緣”讓它看起來像個圓形。造成族群邊界的是一群人主觀上對外的異己感，以及對內的基本情感聯系。中國的邊疆在哪里，應該同樣由圍繞它周圍的異文化族群來決定。中國歷代的王朝更迭基本發生在內陸，來自海洋外的威脅只是晚近到清末才開始加劇，因此，在官方傳統的史書中，對游離于帝國外的世界的描述具有明顯的區別。同樣是化外之地，亞洲內陸邊疆的形象往往更為人格化，具有明確的世系和經濟生活描述，只是在某些不符合中原倫理道德的習俗方面為史官所輕視。與之大相徑庭的是帝國的南部邊疆，包括西南邊疆和海洋邊疆，前者稍好，在史官的記載中雖然模糊不清，但有逐漸清晰的趨勢;后者是帝國最不關心的區域，是充滿未知和危險的黑暗地帶。

　　政法學刊最新期刊目錄

禁毒社會化的基本意涵與實現路徑————作者：包涵;

摘要：禁毒社會化被提上禁毒工作的日程表，既是社會治理觀念轉型對禁毒事權分配產生的影響，也是面對禁毒工作模式質效難以升級現實之下的應對變革。但當前對禁毒社會化的理解，無論學術界還是實務部門，都有較為偏狹的立場。大多數觀點與做法都以將部分禁毒事務分割給社會主體或者非行政隸屬關系處理禁毒業務作為社會化轉型的象征。從根本上看，禁毒社會化的內涵重構和外觀形塑，應當以“理念轉型——規范塑造——實踐落地”作為實現的基...

幫助信息網絡犯罪活動罪違法所得的處置研究————作者：武漢市漢陽區人民檢察院課題組;

摘要：目前幫信罪違法所得在處置方式、范圍和程序上均有疑惑。首先，從幫信罪與上游犯罪之間的因果性以及被害人法益恢復的及時性上來看，應當肯定幫信罪的違法所得系上游犯罪被害人的合法財產。且由于《中華人民共和國刑法》第六十四條中的追繳只是程序性措施，因此若違法所得存在的，在追繳后應當返還被害人，若不存在，應當責令退賠。其次，對于違法所得的范圍確定，應當采取“全部違法所得說”，不予扣除為實施幫信罪而產生的犯罪成本...

走私犯罪專門性問題的辯護難點及其突破————作者：李建軍;

摘要：走私犯罪專門性問題是走私犯罪刑事司法的關鍵環節，可以成為重要的辯護爭點。走私犯罪專門性問題具有復雜性和專業性的特點，行政鑒定和司法鑒定是認定走私犯罪專門性問題的主要方法。從當前的司法實踐來看，走私犯罪專門性問題尚未被引起足夠重視，專門性問題認定實踐混亂，行政認定色彩濃厚，程序權利缺位。具體到走私犯罪辯護實踐而言，專門性問題缺乏立法規范指引，法官對于專門性證據存在天然傾向，同時，辯護律師對專門性問題...

從異罰理念到同罰實踐——對《刑修十二》中賄賂犯罪的法定刑考察————作者：王杰;

摘要：《中華人民共和國刑法修正案(十二)》(以下簡稱《刑修十二》)通過后，行賄罪的法定刑配置及其與受賄罪的關系便成為問題。行賄與受賄的社會危害性相當；囚徒困境不能成為影響行賄罪法定刑配置的理由；行賄與受賄都是賄賂犯罪的源頭。行賄受賄犯罪對社會的危害是系統性的。行賄受賄同罰主要是指，立法層面行賄受賄的法定刑配置應當相同，且相互對稱，不僅入罪的數額、情節等應當呈對稱狀態，而且刑罰裁量制度也應當對稱。行賄、受...

預算法治視角下法官薪酬制度改革研究————作者：鄭濤;

摘要：我國法官薪酬制度改革必須立足于基本國情，在一般性物質保障之外彰顯出特有的司法公正價值。傳統上，我國法官薪酬保障嚴重依附于國家公務員薪酬體系，并衍生出法官薪酬的行政級別化發展態勢。當下，在司法去地方化和去行政化的雙重改革目標導向下，法官薪酬制度改革應置于司法財政體制改革之中，以法院財政預算之法治化為前提。改革應秉持薪酬法定原則、集中預算原則、分類保障原則和動態調整原則，明確法官薪酬的結構化和類型化差...

自動駕駛風險合作規制：內容及其制度展開————作者：詹慧敏;

摘要：自動駕駛汽車風險規制從雙軌制走向合作制，是一種理論必然。這種合作規制存在多重面向，既可以是基于“信任”的合作規制，也是基于“資源分配”“公私交融”“知識填補”的合作規制。這種合作規制，從其內容上看，包含多元化的規制主體、全景式的規制過程、均衡動態的規制目標、協商式的規制方式等內容，其制度優化和升級要圍繞協商性規則制定方式、協商性行政執法方式和共治的規制責任等方面展開，從而動態地服務于自動駕駛汽車風...

論醫療數據的權利配置————作者：龍世銘;

摘要：醫療數據權利的合理配置，關系到患者權益保護、醫療數據流通、公共利益促進。我國在立法、司法、理論層面均存在明確醫療數據權利配置的需求。基于勞動財產權理論和分配正義理論，醫療數據財產權應由醫療機構享有。醫療數據不宜采納所有權、知識產權模式規制，應構建醫療數據新型財產權。通過霍菲爾德權利理論可以有效分析該新型財產權的內容，這種新型財產權符合有限的壟斷性、排他性，具有許可他人使用和轉讓的權能。患者享有的是...

偵監協作機制中公檢辦案信息共享的進路與反思————作者：陳統;

摘要：偵查監督與協作配合機制是新時期激勵公安、檢察兩機關同向發力的有益嘗試，依托該機制推行辦案信息雙向共享，能夠實現“辦理一案、治理一片”的效果。目前公檢辦案信息共享形成了“偵查監督與協作配合辦公室+辦案信息共享平臺”的模式，然而由于理念上的差異、技術上的局限以及配套措施的不完善，兩機關之間辦案信息共享的范圍、深度有待拓展，隱私泄露和辦案信息濫用等安全風險難以解決，部門間的信息壁壘依然存在。因而需要基于...

未成年被害人司法救助機制的反思與系統完善————作者：姚顯森;王森;

摘要：未成年被害人的數量增加及其權益的全面保護，迫切要求系統優化司法救助機制。司法機關從立法、司法等方面采取多項舉措對未成年被害人進行司法救助，雖取得一定成效，但仍難以滿足實踐需要，具體表現為“一站式”司法救助平臺適用率較低且功能不夠齊全；司法經濟救助有待規范，心理救助執行困難，法律救助不夠全面；跟蹤回訪工作規定不夠明確，積極性不夠高且監督力度弱。有鑒于此，應根據司法救助整體性、協調性、層次性、目的性的...

我國反走私研究綜述與未來展望——基于法律與行政兩個維度的分析————作者：何國強;

摘要：持續深化國內反走私研究是應對新形勢下走私違法犯罪日益復雜和多樣化的必要舉措。通過系統回顧國內近三十年反走私研究相關文獻，重點分析近五年來“中國知網”數據庫中學術成果的時序分布、學科主題、作者所屬機構等典型特征。可以得出，國內反走私研究主要從法律和行政兩個維度展開，在走私犯罪認定、監管處罰和綜合治理機制等方面進展較為明顯，但整體仍存在方法單一、理論支撐不足、系統性研究缺乏等問題。為推動反走私領域的學...

執行涉虛擬財產判決、裁定瀆職行為的司法認定————作者：李正源;

摘要：當前，亟需準確適用執行判決、裁定瀆職罪，以對程序運行過程中，因司法工作人員瀆職行為所造成的虛擬財產受損進行適正評價。根據判例及三大訴訟法的規范要求，當以虛擬財產為對象時，本罪的實行行為可被類型化為“在當事人提起保全異議期間停止凍結執行”“未履行或未正確履行對虛擬財產的評估作價職責”“貪污、挪用、使用或私自處理被凍結的虛擬財產”以及“違反執行分配程序的法定分配規則”等38種子類型。此外，應當明確本罪...

“反走私研究專欄”征稿啟事

摘要：<正>廣東歷來是全國打擊走私綜合治理工作的前沿陣地,為深入貫徹習近平總書記關于反走私工作的重要指示批示精神,全面提升走私違法犯罪活動的打擊能力和治理水平,廣東警官學院與廣東省公安廳打擊走私局聯合成立了反走私研究中心,旨在為反走私工作持續提供高質量的決策參考和智力支撐。為快速傳播反走私研究進展和創新成果,《政法學刊》計劃開設“反走私研究專欄”,熱忱歡迎各位專家學者不吝賜稿。征稿包括但不限于以下方面:...

“一帶一路”倡議下對外警務交流合作中的跨文化傳播————作者：李娜;

摘要：跨文化傳播作為“一帶一路”創新發展的重要驅動力，在深化國際警務合作與提升文化軟實力層面具有戰略價值。研究聚焦對外警務交流中的文化傳播實踐，系統梳理當前警務交流中存在的語言障礙、法律差異及文化沖突等問題，從優化媒體資源整合、創新外警培訓模式、完善警務聯絡官制度等維度進行路徑探索，為增強國際警務合作中的文化認同與傳播實效提供理論參照和實踐方案，助力“一帶一路”安全治理體系的高質量發展

刑法明確性雙重標準的倡導————作者：司海燕;

摘要：刑法不可能達到絕對明確，只能達到相對明確，必須設置明確標準判斷是否可以實現明確性。關于明確標準，學界的兩種主要觀點是一般人標準和法律人標準，通過厘清兩種標準的內涵及適用的國家及地區，梳理國內外學者的觀點及國外經典案例的判決，發現一般人標準有利于人權保護但是過于嚴格，法律人標準易于達到但容易形成法律人專治。綜合兩種標準的優勢，摒棄兩種標準的弊端，尋求能實現相對明確的明確標準，應倡導雙重明確標準，在刑...

改革開放初期廣東反走私措施及其成效————作者：趙健超;

摘要：廣東作為改革開放的先鋒，改革開放之初在經濟上取得一定成就，但隨著門戶打開，沉寂多年的走私活動再度泛濫，其嚴重性和危害性均達至空前程度。廣東省委、省政府高度重視，堅決貫徹執行中央有關打擊走私的方針政策，不斷強化黨性黨風黨紀教育，有效組織各地區以及相關職能部門，持續集中整治走私販私，深入推進反走私聯合行動、專項斗爭和綜合治理。廣東逐步扭轉了嚴峻的反走私斗爭形勢，恢復了正常社會秩序，取得了打擊走私的巨大...

人工智能規制中的分級分類監管問題研究——對歐盟《人工智能法案》“基于風險”監管方式的思考————作者：袁鋒;王子昊;

摘要：近年來生成式人工智能發展勢頭強勁、產業生態變革迅猛，給世界各國人工智能風險治理體系帶來了全方位挑戰。歐盟率先制定《人工智能法案》，在風險監管理論指導下采取“基于風險”監管方式，以人工智能系統為對象進行風險分級分類監管。“基于風險”監管方式對經濟和產業發展具有獨特意義，能靈活評估風險避免過度監管。然而“基于風險”監管方式存在忽視權利風險、缺乏公眾參與的政策弊病，也引發了對生成式人工智能監管困難的現實...

技術幫助權的法理證成、運行邏輯與體系建構————作者：曹立軍;

摘要：技術與權力和權利的雙向疊加呈現顯著的非均衡性特征，導致既有的物質幫助制度已經難以滿足弱勢群體的數字生活需要。作為一項新興權利，技術幫助權的提出和證成具有現實意義。技術承載著生產資料、生活資料以及資本三重內涵屬性，相應地，技術賦權也呈現出階層性特征。為此，可以將技術幫助權作為物質幫助權這一憲法權利的有益補充，通過二者的協同與配合來達成對技術弱勢群體權利的充分保障。在體系建構上，技術幫助權規范是由防御...

不起訴案件中非刑罰處置措施的適用問題————作者：譚世貴;翁曼欣;

摘要：在輕罪治理的背景下，不起訴案件中適用非刑罰處置措施具有修復社會關系、預防行為人再次犯罪、維護社會穩定等積極作用。但不起訴案件中的非刑罰處置措施存在適用數量較少且比例失衡、適用范圍過大、適用方法不科學、適用程序嚴重缺失等問題，其成因與觀念陳舊、立法粗疏、成本增加等密切相關。要有效解決這些問題，應當遵循“預防修復為主、懲罰為輔”“強制與自愿相結合”“過責相當”以及“兼顧公正與效率”等原則，同時健全非刑...

供述類證據在民事訴訟中的合理使用路徑研究————作者：張博雯;

摘要：隨著刑民交叉案件不斷增多、訴訟活動復雜程度日益加深，刑事與民事案件再難被視為完全獨立的兩個部分。在法治改革的大背景下，刑民交叉案件中關聯證據使用“先刑后民”原則的法理基礎發生動搖。由于供述類證據有較強的復雜性和不穩定性，若仍簡單依照“先刑后民”的原則直接在民事訴訟中認可此類證據的證據資格和證明力，則原本止步于刑事案件的司法不公可能借此傳導至相關民事案件。一方面應原則性肯定供述類證據在民事訴訟中的證...

走私涉疫類動植物及其制品犯罪的司法誤區與澄清————作者：李迎寒;

摘要：目前司法實踐在打擊走私涉疫類動植物及其制品犯罪時，陷入以走私罪等罪名介入動植物檢疫監管的誤區，使我國《刑法》第三百三十七條妨害動植物檢疫罪“名存實亡”。為協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，司法實踐一方面應通過罪質厘清罪名之間的區別，如確定構成要件結果區分走私罪、限定危害性區分危害公共安全罪；另一方面應借助罪數形態認清罪名之間的聯系：以想象競合認定走私國家禁止進出口的貨物、物品罪與妨害動植...

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