隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化、利益分配、組織形式等不斷呈現(xiàn)多元化發(fā)展，社會(huì)利益結(jié)構(gòu)不斷分解和重組，導(dǎo)致利益分配不平衡和利益表達(dá)缺失的問題日益突出，十分不利于社會(huì)主義和諧發(fā)展。

　　【摘要】我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，相關(guān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題日益突出，嚴(yán)重影響到我國社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展。構(gòu)建科學(xué)有效的利益表達(dá)機(jī)制是控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效措施，也是促進(jìn)我國設(shè)順利轉(zhuǎn)型的必要舉措。本文闡述了我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期構(gòu)建利益表達(dá)機(jī)制的重要性，分析了當(dāng)前我國利益表達(dá)機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了建設(shè)利益表達(dá)機(jī)制的有效措施。

　　【關(guān)鍵詞】教育職稱論文,社會(huì)轉(zhuǎn)型,利益表達(dá)機(jī)制,建設(shè)途徑

　　一、利益表達(dá)機(jī)制的重要作用

　　利益表達(dá)是指社會(huì)成員或利益群體通過一定的渠道和方式向執(zhí)政黨、政府或各級(jí)組織提出利益宣示，并要求得到滿足的行為。當(dāng)前時(shí)期是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，政治文化、價(jià)值取向、利益結(jié)構(gòu)等不斷呈現(xiàn)多元化發(fā)展，由此帶來社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題日益突出，比如貧困差距、階級(jí)利益沖突、群體利益侵害等問題，且相比過去任何時(shí)期，該時(shí)期內(nèi)利益矛盾更加復(fù)雜化、多元化和尖銳化，嚴(yán)重影響到社會(huì)主義的穩(wěn)定性。因此，構(gòu)建利益表達(dá)機(jī)制是我國社會(huì)創(chuàng)新管理體制的有效途徑，其重要作用主要表現(xiàn)在：1.正確引導(dǎo)利益受侵群體或個(gè)體理性表達(dá)利益。在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)群體或個(gè)人利益受侵害且投訴無門時(shí)，群體或個(gè)人往往滿腹牢騷、怨氣沖天，容易失去理性思考，繼而采取極端手段表達(dá)不滿，引發(fā)公眾危險(xiǎn)事件。利益表達(dá)機(jī)制是一個(gè)表達(dá)和申述利益的平臺(tái)，可以引導(dǎo)群體和個(gè)體正確表達(dá)利益，可以有效減少負(fù)面情緒引發(fā)極端行為。2.化解社會(huì)群體或個(gè)體之間的沖突。在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益沖突來自個(gè)體之間、群體之間、個(gè)體與群體之間等，利益沖突更加復(fù)雜化，一旦利益沖突不能及時(shí)化解，極易引發(fā)群體暴動(dòng)、個(gè)體打擊報(bào)復(fù)、群體沖突等不良事件發(fā)生。利益表達(dá)機(jī)制可以讓政府或相關(guān)調(diào)解部門及時(shí)了解事件的發(fā)生情況，以便于及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，減少群眾積怨，控制社會(huì)危險(xiǎn)事件發(fā)生。

　　二、我國利益表達(dá)機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)利益表達(dá)途徑具有局限性

　　由于社會(huì)公眾權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，公眾利益表達(dá)量快速增長，但我國現(xiàn)存的利益表達(dá)渠道卻未能有效拓寬，呈現(xiàn)一定的局限性，激化了社會(huì)階層的矛盾。主要原因有幾個(gè)方面：一是民眾人大代表缺乏有效代表性。人大代表民主選舉名不符其實(shí)，多數(shù)人大代表是由部門領(lǐng)導(dǎo)指定，并在提名后按程序舉辦形式化選舉會(huì)議，由此產(chǎn)生的代表不能充分代表廣大民眾的利益。且在一些地區(qū)人大代表多為政府部門、機(jī)關(guān)單位或國有企業(yè)人員，弱勢(shì)群體比例極少。二是我國現(xiàn)行的信訪體制難以滿足不斷增加的利益訴求量。當(dāng)前信訪體系復(fù)雜，程序繁多，信訪案件處理效率低，信訪事件擠壓量大。三是弱勢(shì)群體缺乏有效凝聚力。弱勢(shì)群體由于文化背景差異、知識(shí)匱乏，無明確的利益保障組織，其在表達(dá)利益上多數(shù)處于無助狀態(tài)。

　　(二)利益表達(dá)方式缺乏理智性

　　當(dāng)前公眾在表達(dá)利益時(shí)多數(shù)處于被動(dòng)地位，參與相關(guān)部門處理利益矛盾事件程度比較少，加上部門對(duì)相關(guān)事件處理的公開度和透明度十分有限，難以滿足公眾的知情權(quán)，導(dǎo)致社會(huì)公眾選擇不恰當(dāng)?shù)睦�益表達(dá)方式。比如采取非法游行集會(huì)宣示不滿情緒，游戲示威會(huì)容易煽動(dòng)民心，引發(fā)社會(huì)公眾的恐慌;比如采取圍堵和沖擊黨政機(jī)關(guān)的方式表達(dá)利益，容易引發(fā)踩踏或誤傷事件發(fā)生，造成過猶不及的現(xiàn)象。利益表達(dá)方式不當(dāng)，不僅達(dá)不到預(yù)期的效果，反而引發(fā)社會(huì)秩序混亂，造成民眾惶恐，導(dǎo)致社會(huì)階層利益損害面擴(kuò)大，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

　　三、構(gòu)建社會(huì)主義健全的利益表達(dá)機(jī)制

　　(一)創(chuàng)建社會(huì)基層組織，改善政府獨(dú)擔(dān)責(zé)任的局面。

　　在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，原有利益結(jié)構(gòu)和機(jī)制組織不斷分解，社會(huì)各階層利益遭受破壞程度不斷加深，社會(huì)由“國家一單位一公民”的舊體制轉(zhuǎn)變“國家一社會(huì)組織一市場”的三元架構(gòu)。在新型社會(huì)體制下，國家只有不斷整合社會(huì)資源，挖掘其中有利因素，建設(shè)有效的群體利益表達(dá)體系，確保民眾的利益及時(shí)表達(dá)。一方面政府應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)社會(huì)基層組織，包括民間組織、企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等游離組織，并授予組織相關(guān)權(quán)限，承擔(dān)一部分責(zé)任。這樣可以有效的拓寬民眾利益訴求的渠道，提高公眾利益沖突處理效率。基層游離組織來源于社會(huì)基層，其更能代表社會(huì)基層群體和弱勢(shì)群體的利益，能積極引導(dǎo)群體正確的表達(dá)利益。另一方面政府應(yīng)當(dāng)建立健全各類社會(huì)組織協(xié)作系統(tǒng)，使其成為黨和政府機(jī)關(guān)的得力助手，通過間接管理的方式實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理目標(biāo)。

　　(二)通過大眾傳媒開辟新渠道，豐富公眾利益表達(dá)途徑

　　當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳媒技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，政府可以利用此契機(jī)，建立貼近公眾生活的大眾傳媒組織，構(gòu)建方便快捷、全新高效的利益表達(dá)平臺(tái)，確保公眾可以通過多層次、多途徑、多方位的體系進(jìn)行利益表達(dá)。首先，借助傳媒大眾的力量，包括電視、廣播、報(bào)刊等途徑，進(jìn)行上情下達(dá)和下情上傳，實(shí)現(xiàn)信息高速傳輸，提高利益表達(dá)和處理的效率。其次，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立多渠道利益表達(dá)平臺(tái)，比如在線問答、專題論壇、公開發(fā)帖等方式，提高政府處理相關(guān)事宜的透明度，保障廣大網(wǎng)民的知情權(quán)。最后，建立和完善利益表達(dá)機(jī)制相關(guān)責(zé)任制度，確保公眾合理利益能充分訴求，促使公眾利益表達(dá)更加科學(xué)合理化。

　　(三)創(chuàng)新和改革傳統(tǒng)政治體制，激發(fā)民眾參與政治的熱情

　　隨著社會(huì)政治文化呈多元化發(fā)展，民眾參與政治的熱情日漸高漲。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治體制的改革，構(gòu)建一個(gè)多維度的利益表達(dá)機(jī)制，滿足公眾日益增長的利益表達(dá)需求，才能有效維護(hù)社會(huì)政治的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。同時(shí)政府可以通過民眾參與政治過程中，充分了解民眾的社會(huì)利益要求，并依此為依據(jù)及時(shí)調(diào)整和修訂相關(guān)民生政策，進(jìn)而提高民眾滿意度和支持力度。比如政府在作出重大決策前，實(shí)施民意調(diào)查，征集民眾的意見和建議，充分體現(xiàn)了利為民所謀的政治原則。

　　總之，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，通過構(gòu)建完善的利益表達(dá)機(jī)制，不僅可以化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)可以緩解社會(huì)階層矛盾，對(duì)凝聚社會(huì)民心和保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重大的意義。