加強農村黨支部建設，要著眼于和立足于保證黨的基本路線和農村政策的有效貫徹執行，團結帶領廣大農民群眾為實現經濟發展的宏偉目標。始終堅持以經濟建設為中，以奔小康、建設社會主義新農村為目標，搞好農村黨支部建設與推動農村改革、發展、穩定結合起來，相互促進。把村級組織建設作為一個系統工程，配套地抓好以黨支部為核心的村級組織建設，同時抓好以增強服務功能為重點的經營體制建設，以民主管理為主要內容的工作制度建設。
　　村黨支部建設要按照中央提出的“五個好”的要求，努力實現五項目標；一是建設一個好的領導班子，尤其要有一個好書記，能夠團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線方針政策。二是培養鍛煉一支好隊伍，共產黨員能夠發揮先鋒模范作用，干部能夠發揮示范帶頭作用，共青團員能夠發揮助手和后備軍作用。三是選準一條發展經濟的好路子，充分發揮當地優勢，加快農民脫貧致富奔小康的步伐。四是完善一個好經營體制，把統一經營的優越性和農戶承包經營的積極性結合起來，增強經濟發展的活力，引導和幫助農民走共同富裕的道路。五是健全一個好的管理制度，體現民主管理原則，保證工作有效運轉，使村級各項工作逐步走上制度化、規范化的軌道。
　　一、抓好農村基層組織建設
　　當前農村基層組織建設存在的主要問題。村級后備干部不足，選擇范圍過窄；村干部總體素質不高，發展農村經濟缺乏活力；農村村干部報酬偏低，嚴重影響工作積極性；農村發展缺乏資金保障，降低村級班子工作魄力。
　　加強農村基層組織建設的建議。加強社會主義新農村建設，要靠基層黨組織帶領群眾去苦干、實干。只有基層黨組織堅強有力，黨員的先鋒模范才能充分發揮，才能真正把群眾動員和組織起來，改變貧困地區的落后面貌，實現社會主義新農村的宏偉目標。加大農村青年積極分子培養力度，不斷壯大農村黨員隊伍；加大村級班子改革力度，降低農村基層組織執政成本；建立農村干部激勵機制，增強村干部隊伍活力；完善村級各項制度，規范村干部工作行為；加強村干部培訓，不斷提高農村干部整體素質。
　　二、如何當好村黨支部書記
　　黨的十七大為我們繪就了全面建設小康社會的宏偉藍圖，提出了全面建設小康社會提前基本實現農業現代化的發展目標，可謂責任重大、任重而道遠。如何在新形勢下當好村黨支部書記和村委會主任是我們面臨的一個重要課題。
　　要全面貫徹黨的十七大精神，用“三個代表”重要思想統領農村工作的全局。黨的十七大進一步明確了新世紀新階段舉什么旗、走什么路、實現什么目標的問題。要緊密結合當前形勢發展要求，正確處理好各個方面的關系：澄清模糊認識，明確“兩委”關系；村委會是全體村民選舉出來的，對任何事情擁有決定權。村黨支部是農村一切組織和全部工作的領導核心，在政治上對村委會實施領導。這是由黨的執政地位所決定的；加強團結協作，唱好“將相和”。能否正確處理好村黨支部和村委會的關系，關鍵還要看村黨支部書記，村委主任能否做到團結一致，協調配合。
　　三、村委會黨支部建設三大問題
　　村委會黨支部駕馭農村工作的能力問題。目前，農村工作的重點和難點都集中在村一級，但黨支部的能力不適應形成很大的反差，具體表現為“四弱”：社會治理能力弱；發展經濟能力弱、解決困難能力弱；處理突發事件能力弱。其主要原因是農村是我國社會結構中的人才弱勢地帶，農村黨員年齡偏大，文化水平偏低，缺乏專業知識。
　　從村委會黨支部的現狀分析，提高其執政能力的核心是人才問題。解決的思路主要從兩方面著手：一是對現有黨員尤其是班子成員實施教育工程。提高黨員素質，結合農村實際，著重對黨員進行有關專業知識和法律知識的培訓教育。二是與時俱進，以改革的精神對黨員尤其是班子成員逐步進行戰略性的結構調整。
　　村委會黨支部在農民中的威信問題。目前，的村委會黨支部普遍存在著面對群眾的信任危機，威信降低。具體表現為“三不”：講話群眾不聽，許諾群眾不信，指揮群眾不從，這種現象在經濟落后村和邊遠村更為嚴重。這些問題產生的現實原因主要有三方面：一是少數支部黨員以權謀私，侵犯群眾利益；二是一些農村的封建勢力和宗族勢力的影響；三是農村分戶經營制的實施，黨支部喪失了對農村生產資料的直接配置權。農村黨支部的威信弱化問題，其本質是民心問題，是黨的領導在農村的群眾基礎問題。農村黨支部建設要注意解決好以下3個問題。一是要為群眾多辦實事，多干好事，多解難，多服務；二是要樹立“三心”，即辦事有公心，工作有責任心，精神上有信心；三是要規范村務管理。對集體收支、土地征租、工程建設等關系到群眾利益的大事，一定要做到制度化、規范化、公開化、民主化。
　　村委會黨支部實施領導的體制問題。改革開放以來，農村管理體制發生了兩個重大變革：一是由生產隊的集體管理體制變革為農戶經營分田到戶責任制；二是由生產大隊的黨政合一領導體制變為村民委員會——村民自治組織和村黨支部領導責任制。從目前基層的現實出發，總的思路是應逐步實行黨支部村委會統一化領導。具體應采取三條主要對策：一是實行村黨支部書記和村委會主任交叉任職；二是積極吸收非黨員的村委會成員入黨，并在條件成熟時調整兼職黨支部委員，逐步過渡到支書和主任交叉任職的一元化領導；三是加大對村委會黨支部建設的投入，提高其競爭能力。