摘要：基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個電力系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基石，它的整體水平如何，將直接影響到全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察職能的發(fā)揮。本文根據(jù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及產(chǎn)生的原因，從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等四個方面闡述了如何做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作論文。
　　
　　紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、純潔干部隊伍、維護(hù)正常工作秩序、關(guān)系事業(yè)興衰成敗的重要保障。基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基石，它的整體水平如何，將直接影響到全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察職能的發(fā)揮。近年來，在上級黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作形成了教育有廣度、處理有力度、警示有深度的良好態(tài)勢，取得了階段性成果。但同時，我們也清醒的看到，無論是與上級的要求還是廣大群眾的期望相比，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些需要解決的滯后問題。并且，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，內(nèi)部管理要求的提高，重組整合力度的加大，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。如何在新形勢下做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作，是擺在我們面前的一個重大課題。
　　一、存在的主要問題論文
　　1、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待加強(qiáng)
　　加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在少數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察部門中，還存在一些問題。主要體現(xiàn)在：一是人員少、變動多。有的基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門，但一般只配備２至3名紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的單位則沒有設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門，而是與黨建、工會等其他職能合并辦公。同時干部因輪崗交流等原因而經(jīng)常變動，造成工作脫節(jié)，鉆研業(yè)務(wù)技能、提高業(yè)務(wù)水平未能形成連續(xù)、可持續(xù)的發(fā)展。二是缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項獨(dú)立的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，參加專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，存在著“接崗時不去培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平、工作思路、方法舉措都有待進(jìn)一步提高。
　　2、黨風(fēng)廉政宣傳教育力度有待加大
　　基層單位黨委、紀(jì)委都很重視對干部的黨風(fēng)廉政宣傳教育，但在少數(shù)部門、班組的實(shí)際工作中，存在忙日常事務(wù)、忙安全生產(chǎn)任務(wù)而忽視對紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的日常教育，從而出現(xiàn)教育不及時、不到位、不系統(tǒng)的情況。
　　3、紀(jì)檢監(jiān)察工作存在疲于應(yīng)付、不支持配合的現(xiàn)象論文
　　隨著國網(wǎng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”和“三集五大”管理體系的進(jìn)一步推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作也在不斷深入開展，同時也面臨著新的情況，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：由于主觀認(rèn)識上的誤區(qū)，部分部門、班組對于紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作安排存在應(yīng)付了事的態(tài)度；由于受人情因素等方面的影響，紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握真實(shí)情況不完全，從而造成找證據(jù)難、查清事實(shí)難，對存在的問題查得不深，找得不準(zhǔn)。客觀上，少數(shù)單位部門自身不愿意主動接受監(jiān)督，在內(nèi)部帳務(wù)中做兩手處理；在違規(guī)違紀(jì)上遮遮掩掩；在調(diào)查問話中裝聾作啞；在“問卷調(diào)查”等環(huán)節(jié)上做表面文章，從而阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深化發(fā)展。
　　二、產(chǎn)生問題的主要原因
　　基層單位尤其是新成立的基層單位，紀(jì)檢監(jiān)察各項工作起步較晚，人員較少，要充分發(fā)揮出監(jiān)察效能，還需經(jīng)歷一個過程。而且，紀(jì)檢監(jiān)察工作的對象是“人”。在基層企業(yè)中，部分干部職工還存在“好人主義”等中庸處事態(tài)度，認(rèn)為對人、對己不好監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督，從而影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。部分干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識相對滯后，還存在一些錯識的認(rèn)識：一種是部分干部職工錯誤的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是紀(jì)檢監(jiān)察一個部門的工作；一種是認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門對其開展監(jiān)督檢查是多管閑事，“不是保護(hù)是過不去，不是監(jiān)督是找毛病”；一種是部分干部職工滿足于和過去進(jìn)行縱向比較，認(rèn)為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作只會給自己“套緊箍咒”，不利于業(yè)務(wù)工作的開展，影響目標(biāo)任務(wù)的完成；還有一種是抵觸情緒。少數(shù)干部職工存在“我行我素”的現(xiàn)象，你說你的，我做我的，沿襲老一套，置一些新規(guī)定于不顧，暗中進(jìn)行抵觸。
　　三、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議論文
　　隨著電力企業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”和“三集五大”管理體系的進(jìn)一步深入推進(jìn)，企業(yè)的內(nèi)部管理要求逐年提高，人員、物資設(shè)備等重組整合力度不斷加大。為更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)和保障作用，構(gòu)建和諧健康的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。
　　1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力，努力建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二要加強(qiáng)對基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，改善紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。四要注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用，使紀(jì)檢監(jiān)察干部永遠(yuǎn)充滿活力與干勁，為企業(yè)保駕護(hù)航的同時，鑄就一條培養(yǎng)黨的優(yōu)秀干部的重要途徑。
　　紀(jì)檢監(jiān)察干部具有良好的綜合素質(zhì)，是發(fā)揮監(jiān)察職能的必要條件。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅要求政治上合格，作風(fēng)上過硬，而且還需要熱愛本職工作，熟悉自身工作的特點(diǎn)、性質(zhì)和職責(zé)，才能卓有成效地開展工作。面對新的形勢，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)“四種意識”。
　　一是政治意識。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部是代表一級組織履行監(jiān)督、監(jiān)察職能，嚴(yán)肅紀(jì)律，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的神圣職責(zé)。保持政治上的清醒與堅定是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提和基礎(chǔ)。因此，做一名忠于職守的檢監(jiān)察干部，首先要強(qiáng)化政治意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培育良好作風(fēng)，堅持廉潔自律，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，方能為企業(yè)健康發(fā)展提供參謀助手的保障作用。
　　二是學(xué)習(xí)意識。“工欲善其事，必先利其器；士欲宣其義，必先讀其書”。當(dāng)今時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新目不暇接，尤其是隨著電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金使用量日益增加，工程項目逐漸增多，從而受利益驅(qū)動誘發(fā)腐敗問題的可能性大大增加。作為企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，唯有勤奮學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)反腐倡廉新形勢新任務(wù)的要求，做好本職工作，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的建設(shè)理論、政策、法律、法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和相關(guān)專業(yè)技能，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、財務(wù)、企業(yè)管理等知識，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，成為政治理論水平高、思想紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)、專業(yè)基礎(chǔ)功底深、專業(yè)技能扎實(shí)過硬的高素質(zhì)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
　　三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的動力和源泉。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，內(nèi)部管理要求的提高，重組整合力度的加大，對出現(xiàn)的新情況、新問題、新事物，要突破傳統(tǒng)的思維和方法，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的時效性和影響力。要科學(xué)分析和全面把握企業(yè)反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)管理體系改革的大趨勢，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，與時俱進(jìn)，在觀念上要有新思路，工作上要有新方法論文。
　　四是服務(wù)意識。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的服務(wù)意識，主要體現(xiàn)在“三服務(wù)”，即：服務(wù)于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，服務(wù)于企業(yè)文化建設(shè)，這是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部全面履職的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為國家電網(wǎng)公司企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部，一定要提升圍繞企業(yè)中心工作、服務(wù)大局的能力和水平，提高預(yù)見性和創(chuàng)造力，準(zhǔn)確定位，針對全局性、傾向性問題，研究解決妨礙企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和經(jīng)營管理中帶有苗頭性、傾向性的問題，分析問題發(fā)生的深層次原因，及時提出對策和建議，把預(yù)防腐敗的各項措施融于保障和促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。圍繞中心工作，創(chuàng)建規(guī)范經(jīng)營、誠信廉潔、和諧發(fā)展的企業(yè)廉潔文化，通過學(xué)習(xí)、宣傳、教育等各種形式，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與培育企業(yè)文化相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
　　2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育力度。
　　教育防范是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。要按照構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，把反腐倡廉教育作為一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作來抓，堅持“教育為主、預(yù)防為主”的方針，開展主題鮮明，形式多樣的教育活動，充分調(diào)動各個部門共同參與反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓教育入腦入心，發(fā)揮教育在反腐倡廉中的引導(dǎo)和治本功能。
　　提高思想認(rèn)識，把反腐倡廉教育工作作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈。人的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)境界的提高需要一個過程，不可能一蹴而就，也不可能僅靠某一階段的教育就終身管用，而要靠不斷的理論武裝和知識積累來奠定基礎(chǔ)，靠不斷的工作實(shí)踐來提高覺悟。因此，反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個階段的工作重點(diǎn)有針對性地進(jìn)行。要充分認(rèn)識反腐倡廉教育工作的長期性、艱巨性，要長遠(yuǎn)規(guī)劃、分布實(shí)施、有效落實(shí)。
　　不斷改善教育方式方法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的親和力。認(rèn)真研究反腐倡廉教育工作中的新情況、新問題，不斷探索，針對不同層面教育對象思想上的突出問題，有的放矢地開展教育引導(dǎo)活動。積極組織開展主題鮮明、豐富多彩的教育活動，多搞平等式的座談交流，讓黨員干部自己教育自己，從而更加珍惜自己的奮斗歷程、工作崗位及家庭幸福，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的吸引力和實(shí)際效果。
　　加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。企業(yè)廉潔文化是指企業(yè)職工關(guān)于廉潔的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價的總和，也是廣大干部和職工思想境界、精神狀態(tài)和形象作風(fēng)的綜合展示，是企業(yè)文化的重要組成部分。它的導(dǎo)向、凝聚、約束、激勵、教育等功能對人們的思想行為也正發(fā)揮著越來越重要的作用。通過加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，可以有效保護(hù)企業(yè)各個層面的員工和合法權(quán)益，協(xié)調(diào)利益矛盾，從而為加快和諧企業(yè)建設(shè)營造良好的氛圍。企業(yè)廉潔文化的建設(shè)，離不開全體干部職工的廣泛參與，需要各個部門的共同努力，由此可以在廣大黨員干部和職工中營造一種“崇尚廉政”、“以廉為榮，以貪為恥”的嶄新企業(yè)風(fēng)尚。
　　3、要加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)督制約機(jī)制。
　　要完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。基層單位黨委成員及各黨支部書記要大力倡導(dǎo)和發(fā)展黨內(nèi)民主，廣開言路，努力形成“人人監(jiān)督、監(jiān)督人人”的良好氛圍，敢于正視問題，敢于揭露矛盾，敢于接受監(jiān)督，正確對待監(jiān)督，切實(shí)改變在個別單位存在的自由主義、好人主義和本位主義現(xiàn)象。一是要充分發(fā)揮職代會及紀(jì)檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)督優(yōu)勢，齊抓共管，各方聯(lián)動，形成對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督合力。在企業(yè)重大事項決策過程中要保證紀(jì)檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督職能的權(quán)力，重大決策的實(shí)施，要邀請職工代表參加，廣泛聽取民意。二是要推行廠務(wù)公開。要把企業(yè)的改革改制、重大技術(shù)改造、大額資金使用、工程項目、物資采購及干部的提拔任用等涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大問題、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題實(shí)事求是地向職工群眾公開，保證群眾的知情權(quán)，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督，使權(quán)力置于陽光之下。三是紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督的主動心，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，把住監(jiān)督關(guān)口。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正不規(guī)范行為，將苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。針對信訪舉報案件，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處，起到懲前毖后、警示他人的作用。
　　4、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成科學(xué)有效的工作機(jī)制。
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實(shí)反腐倡廉任務(wù)的重要制度保證，也是做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要手段。因此，做好基層單位的反腐倡廉工作，必須始終認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門主動抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)督促抓”的工作機(jī)制。一是要完善責(zé)任體系。基層單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任，切實(shí)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能部門，層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。二是要完善報告、檢查制度。基層單位各部門和各黨支部須在年中、年底向單位黨委報告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)年中、年底的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，推廣經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。三是要完善評價、考核、追究制度。定期對單位所屬部門和黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度進(jìn)行測評，組織職工代表測廉評廉，獲取第一手資料，量化黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的滿意度。考核要務(wù)求實(shí)效，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格責(zé)任追究，針對發(fā)生的問題，要運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等多種手段進(jìn)行懲處，達(dá)到懲治腐敗、糾正不正之風(fēng)的效果。