摘要：加快轉變經濟發展方式將對我國經濟社會發展產生積極而深刻的影響。各級黨委、領導和機關要深刻認識經濟發展方式轉變的深刻性，更新思想觀念；深刻認識經濟發展方式轉變的特殊性，堅持實事求是；深刻認識經濟發展方式轉變的長期性，堅持與時俱進；深刻認識經濟發展方式轉變的艱巨性，堅持科學發展。要適應經濟發展方式轉變要求，著力解決思想作風和工作作風上存在的單純追求DGP、思維創新不夠、形式主義和官僚主義、聯系群眾不緊密、執行力不強、理論聯系實際不夠等問題，把改進思想作風和工作作風落實到實際工作中去，堅持用科學發展觀指導經濟發展方式轉變，圍繞經濟發展方式轉變高標準地做好各項工作，努力推進經濟社會建設又好又快發展。
　　關鍵詞：轉變經濟發展方式論文；思想作風和工作作風論文。
　　在由美國次貸危機引發的金融危機，從而導致世界經濟危機爆發后，各國都加快了經濟發展方式轉變的步伐。黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，明確把加快轉變經濟發展方式作為主線，必將對我國經濟社會發展產生積極而深遠的影響。迎接經濟發展方式轉變的挑戰，加速推進經濟社會建設又好又快的發展，各級黨委、領導和機關的思想作風和工作作風是否端正、是否扎實，至關重要，必須予以高度重視，抓緊抓好。
　　一、改進思想作風和工作作風是適應經濟發展方式轉變需要的必然要求
　　加快轉變經濟發展方式是“十二五”期間的重要使命，必然給我國經濟社會建設的各個領域帶來深刻的變化。我們必須更新思想觀念，堅持實事求是、與時俱進，使我們的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來，這就對各級黨委、領導和機關的思想和工作作風提出了新的要求。
　�。ㄒ唬┙洕�發展方式轉變的深刻性，要求必須更新思想觀念。加快轉變經濟發展方式，“貫穿經濟社會發展全過程和各領域”，是一場全面的變革，范圍之廣、難度之大、影響之深前所未有。從目前狀況看，無論在產業的結構和基礎上，還是在投資和消費關系上；無論在經濟發展的方式和黨員干部的素質上，還是在發展理念和思想認識上，與加快轉變經濟發展方式的要求，與“十二五”規劃的宏偉藍圖之間還有很大差距。實踐證明，在新的歷史時期，經濟領域是運用新科技新成果最迅捷、最全面、最直接的一個領域，但又是極具風險、習慣勢力很頑固的一個領域，任何經濟社會的大發展、大變革都始終伴隨著思想的解放和觀念的更新，并以此推動著改革的不斷前進。在推進經濟發展方式轉變，實現我國經濟建設轉型發展、創新發展、跨越發展的過程中，我們必須樹立與我國經濟發展方式轉變相適應的思想觀念，以思想觀念的更新，牽引經濟建設的發展，在推進我國經濟發展方式轉變的實踐中有所作為。
　�。ǘ�）經濟發展方式轉變的特殊性，要求必須堅持實事求是。馬克思主義原理告訴我們，對事物特點和規律的認識，必須堅持實事求是的科學態度。沒有實事求是的科學態度，就不會發現和解決在經濟發展方式轉變過程中遇到的一系列新問題。應該清楚，我國加快轉變經濟發展方式是在世界發生嚴重的經濟危機之后，舊的經濟發展模式存在許多問題，各國都在加快轉變經濟發展方式的大背景下發生和展開的。世界經濟發展方式轉變的步伐，要求我們必須順應潮流，因時因情而變。但是，這種轉變必然要受到我國社會的經濟結構調整、產業整體升級、科學技術水平和政策選擇及實踐的影響和制約，這種影響和制約，就使得中國經濟發展方式轉變必然呈現出自己的特殊性。這就要求我們必須從自己的國情出發，依據實際情況，認真借鑒西方發達國家經濟建設的成功經驗，探索我國經濟發展方式轉變的基本思路、發展途徑和方略對策，抓住機遇，以時不我待的精神，加速推進我國經濟建設的轉型發展、創新發展、跨越發展。
　�。ㄈ�）經濟發展方式轉變的長期性，要求必須堅持與時俱進。縱觀世界經濟發展歷史，每次發展方式的轉變都經歷了相當長的過程。我國的經濟建設是在生產力水平比較低下的情況下進行的，這就決定了我們的經濟發展方式轉變也絕不是一蹴而就的事情。隨著科學技術的進步，生產力水平的提高并在經濟領域的廣泛運用，經濟社會建設將始終在不斷發展和前進，這需要經過長期的實踐，付出艱苦的努力。同時要看到，由于轉變經濟發展方式是一項龐大的系統工程，相互牽制相互影響的因素眾多，因而轉變經濟發展方式特別是達到理想境界的發展方式，人民期待的科學發展方式仍然需要較長時間的努力才能夠實現。因此，加快推進經濟發展方式轉變，要求我們必須堅持與時俱進，始終保持強烈的憂患意識和責任意識，始終瞄準世界經濟發展的前沿，不斷學習掌握最新的科學技術和先進的發展經驗，研究新情況，解決新問題，以科技主導的觀念，科學發展的理念，利用科技進步最新成果，促進經濟建設又好又快發展。以創新之舉、非常之舉，不斷開創加快經濟發展方式轉變的新局面。
　�。ㄋ模┙洕�發展方式轉變的艱巨性，要求必須堅持科學發展。新中國經濟建設是從舊中國一窮二白的基礎上起步的，雖然經過幾十年的努力，尤其是改革開放，經濟建設取得了巨大成就，但人口多、底子薄，人均資源相對短缺，地區發展不平衡，生產力不發達的狀況沒有根本改變，轉變經濟發展方式任務艱巨。尤其在一些經濟欠發達地區，為保證眼前的經濟利益，仍然不惜以犧牲資源為代價，盲目上項目、搞投資，造成污染嚴重、資源浪費，不可持續發展，這些都嚴重阻礙了經濟發展方式的加速轉變。還應看到，經濟結構調整和轉變經濟發展方式的過程是社會資源的重新配置、本質上是利益格局重新調整的過程，必將觸及各方利益。同時，調整經濟結構轉變經濟發展方式需要支付一系列成本，如直接成本、間接成本、交易成本、重置成本等。這些成本由誰支付？怎樣分攤？在利益配置中可能引發的矛盾和問題，都增加了轉變經濟發展方式的難度。這就要求我們必須堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面可協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。要加快產業結構、需求結構、城鄉結構、收入分配結構等經濟結構的戰略性調整，不斷優化和升級經濟結構，確保國民經濟的各種比例關系協調，并依靠科技的重大突破和創新，實現國民經濟結構的高度化和高級化。
　　二、適應經濟發展方式轉變要求，著力解決思想作風和工作作風上存在的突出問題
　　當前，各級都把改進思想作風和工作作風作為提高黨委、領導和機關的能力素質，促進經濟社會建設又好又快發展的重要內容來抓，取得了明顯成效，但仍然存在一些突出的問題，必須引起高度重視，下功夫加以解決。
　　一是要解決單純追求DGP的問題論文。GDP即國內生產總值，它是宏觀經濟中最受關注的經濟統計數字，是衡量國民經濟發展狀況的最佳指標，它衡量著經濟增長的快慢。不論是國際競爭還是從國內發展來說，GDP仍然是發展的重要指標。值得注意的是，存在著“唯GDP”現象，也就是對GDP的盲目推崇和追求。有的為追求GDP的高增長，盲目上項目、搞投資，大規模復制低水平產能；有的不顧本地特點和條件，將大量資源投向能在短期快速提高產值的資源密集、資本密集、污染嚴重的重化工業；有的人為追求任期內政績，大搞“形象工程”、“政績工程”，使社會經濟發展缺乏可持續性。解決這些問題，首先要破除在政績考核和評價標準上以GDP增長作為主要指標的思想。對干部的考核，不光要看當地的經濟發展水平，更要看社會發展情況。如環境、生態以及地區人均收入增長是否和GDP增長同步、經濟發展方式是否得到根本轉變等。要針對GDP質量不高的問題，大力發展現代產業體系，提高產業核心競爭力。要針對我國GDP結構不夠合理的現狀，把經濟結構調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，大力發展低碳經濟、循環經濟和綠色經濟。只有這樣，才能使我國的經濟長期、穩定、健康地發展。
　　二是要解決形式主義和官僚主義的問題。從實踐看，現在思想作風和工作作風上存在一個突出的問題，就是不講實效的形式主義，脫離群眾的官僚主義，其表現是：有的標新立異，圖出名掛號，做表面文章，不顧實際效果；有的抓工作只求過得去，不求過得硬；有的不肯沉下身子抓工作、打基礎，習慣“上下一般粗”、“照抄照轉”；有的不注重調查研究，對基層群眾想什么、有什么困難心中無數；有的不是面對面為基層排憂解難，而是把開會、發文件等同于抓落實。解決這些問題，一定要從抓根本入手，突出抓好領導干部的世界觀改造，打牢糾正形式主義和官僚主義的思想基礎。要堅持解放思想、實事求是，講實話、出實招、辦實事、求實效，以改革的精神和科學的態度研究解決改革發展穩定中的重大問題，研究解決群眾生產生活中的緊迫問題，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干對長遠起作用的事，扎扎實實地推進經濟發展方式轉變。
　　三是要解決聯系群眾不緊密的問題。黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大危險是脫離群眾。始終保持同人民群眾的血肉聯系，是黨戰勝各種困難和風險、不斷取得事業成功的根本保證。值得注意的是，現在有的領導干部高高在上，對群眾疾苦漠不關心；有的個人主義、享樂主義抬頭，侵犯群眾利益；有的急功近利，盲目決策，給黨的事業和群眾利益造成損失；有的工作方法簡單粗暴，在群眾中產生對立情緒。解決這些問題，領導干部不光要從思想意識上，更要從行動上真正強化干群關系魚水情，切實提高做好群眾工作的能力。要增強執政為民的服務意識，準確定位，破除“官本位”的思想，力戒官僚主義和居官自傲的作風。要增強深入基層的實踐意識，真正做到心為民想，權為民用，利為民謀。要增強監督約束的法規意識，建立健全確保干部密切聯系群眾的機制，如建立基層掛包責任制，與困難群眾結對幫扶制，定期下基層調研制，熱點難點問題掛帳督辦制以及相應的干群關系責任追究制等，以制度規范領導干部的行為，使下基層成為經常性的自覺行動，促使領導干部成為密切聯系群眾的表率，堅持實是求是、執政為民的榜樣。
　　四是要解決執行力不強的問題。執行力簡單地說就是保質保量地完成自己的工作和任務的能力。也就是抓好各項工作落實、有效地解決問題的能力。抓工作關鍵在于落實。當前，大政方針已定，各項規章制度也日臻完善，關鍵是如何結合本地區、本單位、本部門實際，真正抓好落實。從實際情況看，在落實過程中，還有不落實的問題。有的坐而論道，照葫蘆畫瓢，工作模式化；有的各行其是，另搞一套，工作隨意化；有的主次不分，眉毛胡子一把抓，工作簡單化；有的一葉障目，搞“單項冒尖”，工作片面化；有的晴蜓點水，只重形式不求效果，工作表面化；有的言行不一，夸夸其談的多，拿出實際行動的少，工作自由化。能否抓好工作落實，提高工作的執行力，從根本上說是黨性問題，是指導思想問題。因此，各級黨委、領導和機關要全面認識、準確把握、系統領會上級的指示精神，切莫淺嘗輒止和望文生義。要深入搞好調查研究，掌握第一手情況，切實搞清下情，善于發現問題，揭露矛盾，把上級的指示與本單位的工作實際結合起來，找準落實的著力點。要明確職責分工，加強統籌協作，充分調動上下的積極性，把對上負責與對下負責一致起來，形成齊抓共管、積極獻策、上下努力的良好局面。
　　五是要解決理論聯系實際不夠的問題。在轉變經濟發展方式過程中，知識日益成為科學決策、創新發展的重要因素。當前各級都在大力加強學習型政黨、學習型組織、學習型干部建設，非常注重抓好學習，建立健全了一系列制度措施，取得了明顯成效，但一些領導干部學用脫節的問題仍較突出，究其原因還是學以致用的觀念樹得不牢。有的學習系統性不夠強；有的在學習成果轉化上下功夫不夠，沒有真正進入思想、進入決策、進入工作；有的對經濟建設中出現的諸多新情況新問題，從特點規律上把握不夠。這些問題，對于我們提高領導經濟社會建設的能力造成了不良的影響。各級領導干部，要始終有一種“本領恐慌”感，堅持理論聯系實際，緊緊圍繞新的歷史時期如何從追求經濟總量向公平可持續發展轉變，由國家增長優先向富民優先轉變，由投資生產主導到消費為主導的轉變；加快轉變經濟發展方式要實現科學發展，著力從根本上解決“什么是發展、為誰發展和怎樣發展”的問題，這一個歷史性的轉變和選擇中進行深入研究和思考，以積極的心態抓好自身知識結構的優化和更新，使之轉化為實際工作能力，在加速推進經濟發展方式轉變中，成為經濟社會建設的帶頭人。
　　三、把改進思想作風和工作作風落實到實際工作中去
　　推進經濟發展方式轉變，改進領導思想作風和工作作風，必須要注意以下幾個問題：
　　一是要用科學發展觀指導經濟發展方式轉變。加快轉變經濟發展方式，是經濟領域的一場深刻變革，也是對我們領導科學發展能力的重大考驗�？茖W發展觀總結了三十多年來我國改革開放和現代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓，揭示了經濟社會發展的客觀規律，反映了我們黨對發展問題的新認識，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。我們要從確保實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度，深刻認識樹立和落實科學發展觀的重大意義，堅定不移地樹立和落實科學發展觀，努力使我們的認識和觀念與時代接軌，與加快經濟發展方式轉變的節奏合拍。真正把科學發展觀貫徹到經濟、社會建設的各個方面。
　　二是要圍繞經濟發展方式轉變高標準地做好各項工作。要抓好發展結構調整，建立擴大消費需求的長效機制，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面，把消費擺在促進“經濟平穩較快發展”的首要位置。要抓好產業結構調整，加速發展戰略性新興產業，發展現代服務業。要統籌城鄉發展，積極穩妥地推進城鎮化，加快推進社會主義新農村建設，促進區域良性互動、協調發展。要把提高自主創新能力作為發展戰略的核心，加快建立有利于高技術產業、創新型企業的投融資機制和環境條件，把技術引進、消化吸收和自主創新結合起來，形成自主創新與消化吸收、集成創新互動結合，著力提高自主創新能力。要更加關注民生、注重保障，把促進就業、住房、教育、醫療、環境安全等放在實現加快經濟發展方式轉變的核心位置，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移地走共同富裕道路，使發展成果惠及全體人民。
　　三是要樹立全局觀念，努力推進經濟社會建設又好又快發展。要強化大局意識。轉變經濟發展方式，必然觸及許多人的利益，能不能正確處理經濟發展方式轉變中的利益得失，是檢驗黨員干部尤其是領導干部黨性修養的“試金石”。要自覺把個人利益和本單位利益放在放在科學發展的大局下來對待，不搞局部利益，克服本位主義、患得患失思想，切實端正工作指導思想，把對上負責和對下負責結合起來，始終把經濟社會建設和群眾利益放在第一位，真正做到當一任領導，負長遠責任。要強化系統觀念。按照系統論的觀點，并不是各個分系統、子系統滿負荷運轉，就能達到系統的最佳狀態和最大效能的，搞得不好會產生內耗，反而使整體效能小于各部分功能之和。因此，要懂得先后、上下、多少的辯證法，有時為了整體的發展，就是要“欲上先下”，就是要有所為、有所不為。要善于抓住主要矛盾做工作，以重點問題的突破，帶動全面的推進，保證經濟發展方式轉變的順利進行。要強化進取意識。切實破除消極等靠的依賴思想，充分發揮主觀能動性，始終以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，不斷開拓創新，奮發進取，努力推動經濟建設上新的臺階。
　　四是要切實抓好經濟發展方式轉變中的人才隊伍建設。培養高素質人才，既是實現經濟發展方式轉變的重要內容，又是推進經濟發展方式轉變，建設小康社會的組織保證。要大力選拔創新型人才。人才資源是實現經濟發展方式轉變的決定因素。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，提高教育現代化水平，增強自主創新能力，壯大創新型人才隊伍，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。要科學使用人才。堅持正確的用人導向，注重以實績和貢獻評價人才，堅決破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念，真正做到唯才是舉、量才適用。積極為各類人才提供干事創業、發揮作用的平臺，使不同專業特長、不同成長經歷、不同能力水平的人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要推進人才管理體制改革。加強現代化建設需要的各類人才隊伍建設，改進人才管理方式，抓好重大人才工程，推動人才事業全面發展。創造“筑巢引鳳”的良好氛圍，把事業留人、感情留人與環境留人、待遇留人結合起來，建立健全激勵機制，使“愛才、惜才、育才、用才”工作不再停留在一般號召上，而是靠嚴密的制度保證，靠扎實的行動去落實，使人才隊伍建設具有鮮明的時代性、系統性和科學性。