摘要：農副業生產作為武警部隊的光榮傳統，在過去的困難時期為部隊的發展做出了巨大貢獻，隨著軍事變革的不斷加深，習主席提出了現代后勤的三大任務，武警部隊的農副業生產作為武警后勤的一個重要方面，對于武警后勤的現代化發揮著重要作用。因此，新時期不斷提高武警部隊的農副業生產效益對于武警部隊的現代后勤建設具有重要意義。本文主要從四個方面來闡述如何有效提高農副業生產效益。

　　關鍵詞：廣東農業科學學報,武警部隊,農副業生產,效益

　　武警部隊的農副業生產有著很長的歷史，對于部隊的發展貢獻出了巨大的力量。但是隨著時代的不斷發展，武警部隊的農副業上產的發展速度嚴重與時代脫軌，拖累了效益的提高�，F階段著眼習主席現代后勤三大任務的總要求，提高武警部隊的農副業生產效益刻不容緩。

　　一、要在人才隊伍的建設上下功夫

　　要想真正提高武警部隊農副業生產人才隊伍的整體水平就必須加強人力資源的全程管理，在人才的選拔、培訓和創造栓新留人的環境下功夫。

　　(一)合理制定人才選拔標準

　　現階段武警部隊農副業生產隊伍的現狀是學歷層次低、業務能力差。因此，在下一步的具體工作中要將提高人員學歷層次水平和業務能力作為主要工作方向。首先，針對學歷層次低的現狀就要求在下一步的人才選拔上，要堅決杜絕農副業生產不需要高學歷人才的舊思想。在人才的選拔上合理提高學歷水平標準，不斷提高人才的選拔層次，確保一線農副業生產人員對武警部隊的農副業生產能有更加科學的整體把握。在農副業生產的發展方向的把握上更加準確，在遇有問題是能夠科學分析原因，正確做出決策。其次，在人才選拔上應加重人才實踐和創新能力，提高工作經歷、實踐經驗以及民主評議在干部選拔標準中的比重。這是農副業生產人才隊伍建設的必然要求，只有將學歷與實踐并重才能更好的發揮人才的優勢互補作用，真正做到人盡其才。

　　(二)認真做好人才的教育培訓

　　首先，要轉變參訓人員的思想作風，使其深入了解農副業生產效益的提高對于新時期武警部隊的重要意義，進一步增強他們的責任心和使命感，提高組織實施生產工作的主動性，培養優良的工作作風。其次，要抓住重點，著力提高生產管理人員的業務素質能力。在轉變思想的基礎上，抓好人員的業務素質培訓才是重點。沒有很強的業務素質能力，空談農副業效益的提高就沒有任何意義。在培訓過程中，要立足于培養專業技術精、管理能力強、實踐經驗豐富的農副業生產骨干，以適應新形勢下農副業生產發展的需要。再次，在培養農副業生產人員的創新意識上下功夫。新時期武警部隊農副業生產效益的提高需要創新，農副業生產管理人員在管理的過程中只有充分發揮自己的主觀能動性才能推動武警部隊農副業生產效益的不斷提高。過去那種老方法老手段已經不能適應新時期農副業生產效益提高的要求，所以在業務骨干的培訓過程中必須加強創新意識的培養。

　　(三)努力創造栓心留人的環境

　　沒有高素質的專業技術人才，就沒有農副業生產的高效益。各級后勤部門應該牢固樹立“人才是第一資源”的思想觀念，高度重視農副業生產骨干的保留，充分認清保留優秀的農副業生產管理和技術骨干對促進部隊農副業生產工作的重要作用，爭取各方支持，為留住表現突出、有發展潛力的農副業生產骨干創造環境。新時期要想真正保留住專業人才，我認為首先應該在機制健全上下功夫，使農副業生產專業人才可以在部隊中安心工作，解決其后顧之憂。另外，組織上還應該制定適當的激勵措施，改變過去的那種“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的情況，使真正有用的人才能夠留在武警部隊的農副業生產工作崗位上。在生活上要加強關心，盡最大努力為留在部隊的專業人才創造良好地生活環境，尤其要重視解決他們的看病、住房、家屬安排問題。

　　二、要在強化管理上下功夫

　　(一)完善農副業生產管理制度

　　在武警農副業生產過程中積極推進責任制改革，堅決改變以前“一鍋燴”的情況。各級主管部門分別簽訂責任書，使“權、責、利”有機結合，實行農副業生產的全過程管理。在每個環節過程中出現的問題堅決追究到個人，堅決執行“每個環節有人管，每個問題有問責”的制度。

　　(二)健全管理人員的考評機制

　　對于農副業生產管理過程中出現的任人唯親和外行管理內行的現象堅決予以改正。在人才的任用上抓好選配關，認真制定出相應的檢查監督和考評機制，在管理過程中嚴格進行量化考核，使每名人員明確各項考評項目，有針對性得對自己不足的方面進行完善。定期根據考核項目對各級農副業生產管理人員進行綜合考評，對于定期考評中表現優異的人員給予適當獎勵，不合格的管理人員給予相應的調整或者處罰。

　　(三)強化管理手段方法

　　在農副業生產的管理過程中，積極推動“經驗管理”向“科學決策”的改革。首先，各級管理機構應定期對農副業生產工作人員進行培訓，使其了解農副業生產領域的新成果、新趨勢，能夠按現代管理的理論和方法對部隊農副業生產進行管理。其次，有關部門應加強調研，在制定決策之前應認真分析形勢，多調查，多走訪，詳細了解農副業生產一線的實際情況，在此基礎上制定出幾套方案，從中選優，對于選出的方案及時下發到基層單位，征求意見，再將征求的意見匯總，最后制定出科學的方案，下發執行。

　　三、要在科技興農上下功夫

　　提高武警部隊農副業生產效益，一要重視，二要投入，三要技術。三者相比，技術水平低是當前部隊農副業生產效益在低層次循環的首要因素。各級農副業生產基地和相關管理部門應主動與地方農業科技部門聯系，做好新品種新技術的引進推廣工作，同時還要加強科學管理，使農副業生產中的科技含量不斷提高，將農副業生產效益的提高由依靠生產規模的擴大轉移到依靠科技進步上來。

　　武警部隊農副業生產與地方相比最大的不足就是相對封閉，在新技術新品種的引進和推廣上投入的精力不夠。長期以來，由于這種封閉性，武警部隊的農副業生產與地方已經拉開了較大差距。為此，新時期武警部隊農副業生產要想取得新的發展就必須不斷提高新品種新技術的引進和推廣力度，使部隊的農副業生產充分享受科技進步的成果。 　　首先，農副業生產管理部門應設立相應的新技術新品種的引進和推廣機構，并指定相應的負責人，主要負責新品種新技術的引進工作。并定期對新技術新品種的推廣和落實情況進行監督和檢查，使新技術新品種確實在農副業生產中得到推廣和應用，將科技進步的成果真正轉化為農副業生產效益。

　　其次，應定期對各農副業生產基地的成果進行分析考評，在考評過程中加大新技術新品種產生的效益的權值，從而加強各單位在新技術新品種應用與推廣上的重視程度。對于新技術新成果推廣率較高的單位進行表揚，并給予相應的獎勵。

　　四、要在合理分配成果上下功夫

　　武警部隊農副業的收益能否真正用于改善部隊生活，這關系到農副業生產的根本目的。武警部隊之所以積極開展農副業生產最根本的目的就是在經費不是很充足的情況下充分發揮主觀能動性，盡最大努力提高官兵的生活水平。因此，武警部隊農副業生產的成果能否用于改善官兵生活水平關系到官兵切身利益，只有抓好農副業生產的成果分配才能充分調動廣大官兵的積極性，最終達到提高官兵生活水平的目的，官兵才有提高農副業生產效益的積極性。

　　(一)增大基層部隊在農副業生產成果上的分配比例

　　基層連隊的小型種植園和養殖場收益應歸開展農副業生產的部隊所有，用于改善本連隊的生活水平，各級不能以各種名義隨意分配其生產成果。對于大單位的大型農副業生產基地和養殖場，各生產單位可以將受益劃分為幾個部分，一部分歸生產基地自留，一部分歸用于人才培養，一部分用于改善生產基地的基礎設施，一部分上交緩解部隊的經費壓力。但是上交的比例不能過大，不能影響農副業生產基地以后的發展。

　　(二)完善政策法規，從制度上保證成果的合理分配

　　軍委明確提出部隊農副業生產收益主要用于補助部隊生活，要確保這一政策的有效落實，必須制定和完善響應的法規來規范各級行為，防止把農副業生產上交收益用于標準限制性開支的消耗性費用或標準上不能解決的其它費用。要從制度上解決問題，采取把農副業生產產品和上交收益直接由軍需部門來收交和分配、報財務部門備案的辦法，分配方案經黨委、首長研究確定后執行。只有這樣，才能真正做到把農副業生產收益直接用于補助部隊生活。

　　(三)完善獎懲機制，充分調動官兵積極性

　　要加強組織領導，在農副業生產中實施責任制，明確責任人，科學計劃，周密組織，正確實施，嚴格落實各項制度措施和獎懲原則，對于農副業生產中表現突出的個人給予適當的精神或物質獎勵，充分調動官兵的生產積極性。在農副業生產的收益中還應單獨劃撥出一部分經費，用于獎勵在農副業生產中表現突出的團體和個人，確保先進個人的利益得到保障。