摘要：通過對高速公路養(yǎng)護管理特點的分析，指出現階段高速公路養(yǎng)護管理存在的問題，從技術管理等方面對高速公路養(yǎng)護管理發(fā)展提出了合理對策。
　　關鍵詞：高速公路；養(yǎng)護管理
　　一、高速公路養(yǎng)護管理發(fā)展現狀
　　據統(tǒng)計截止目前我省已建成通車的高速公路里程為2433公里，通車里程位居全國第九位，其中在十五期間建成通車的里程就達1580公里，占全部里程65%。按照交通先行和加大基礎建設投資的發(fā)展戰(zhàn)略，高速公路建設得到了長足發(fā)展，解決了高速公路路網系統(tǒng)不適應社會經濟發(fā)展的問題，根據國內外的發(fā)展經驗，我省的高速公路發(fā)展正在由以“建設為主”的階段過渡到“建養(yǎng)并重”的階段。今后，還將步入到以“養(yǎng)護為主”的發(fā)展階段。也就是說，高速公路養(yǎng)護管理已經顯得越來越重要和迫切，雖然傳統(tǒng)的低等級公路養(yǎng)護已經有著幾十年的歷史，相對而言高速公路養(yǎng)護有著明顯的差異性和特殊性，可以借鑒使用的經驗并不多，如何提高高速公路的管養(yǎng)水平已經成為擺在高速公路管理者面前急需解決的問題。
　　二、當前高速公路養(yǎng)護存在的主要問題
　　1、養(yǎng)護信息化、機械化水平較低，養(yǎng)護基礎工作不夠扎實，日常巡查效率和質量及方法有待提高，養(yǎng)護基礎數據采集的數據量可靠性差，以致高速公路使用性能評價預估系統(tǒng)不健全，不足以制定科學、長期、有效的養(yǎng)護計劃。
　　養(yǎng)護設備規(guī)模跟不上，利用率低，養(yǎng)護專業(yè)化水平不高，由于高速公路養(yǎng)護的特殊性，一般養(yǎng)護設備大都價格昂貴，養(yǎng)護設備使用成本高，導致養(yǎng)護設備規(guī)模跟不上養(yǎng)護發(fā)展的需要，另一方面，設備使用率低，各養(yǎng)護機構已配備的養(yǎng)護設備，不能在更大區(qū)域內共亨，養(yǎng)護設備“買不起、用不起、用不好的現象普遍存在”，造成目前很多養(yǎng)護單位仍采用簡單的機械設備，甚至停留在人工養(yǎng)護的原始階段，專業(yè)化水平不高。
　　2、相關從業(yè)人員總體素質與高速公路養(yǎng)護科學化、現代化水平要求不相適應，缺乏定期的培訓機制，養(yǎng)護從業(yè)人員專業(yè)技術水平較低，從事養(yǎng)護的專業(yè)技術人員比例較低，運用新技術、新工藝的能力差，直接影響?zhàn)B護的質量和水平。
　　3、標準化建設不健全，相關高速公路養(yǎng)護管理技術標準，操作流程，工作制度不完善，工作內容不統(tǒng)一，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準。
　　4、養(yǎng)護運行機制落后，重建輕養(yǎng)思想嚴重，對養(yǎng)護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效約束，對養(yǎng)護資金投入不足，對科技創(chuàng)新重視不夠。
　　三、加強和改善高速公路養(yǎng)護管理的有效措施
　　1．以養(yǎng)護基礎數據收集分析為立足點
　　加強養(yǎng)護數據的收集和分析是開展科學養(yǎng)護的立足點。受各種原因的影響，目前高速公路養(yǎng)護管理基礎性工作普遍比較薄弱，一定程度上影響了高速公路的正常養(yǎng)護管理工作，因此我們必須做到兩個必須。一是高速公路養(yǎng)護管理的工作制度、技術標準、操作手冊必須完善。二是養(yǎng)護基礎數據的收集和分析必須到位，對養(yǎng)護管理范圍內的道路、橋梁的檢查數據完整，建成系統(tǒng)的、可作為長期養(yǎng)護規(guī)劃參考的高速公路養(yǎng)護數據庫。
　　往往是在養(yǎng)護對象出現一些病害或者病害已發(fā)展到損害高速公路正常通行能力時才開始考慮制定對應的養(yǎng)護維修計劃，因此管養(yǎng)機構要進行定期或不定期開展路況檢測與評價工作，對這些基礎數據進行很好的梳理和整理，對檢查的數據量或數據可靠性進行分析，為科學制定長期養(yǎng)護計劃提供詳實的數據參考。從而使科學的管養(yǎng)建立在長期穩(wěn)定的跟蹤檢測和評價系統(tǒng)之上的，并且根據科學的評價決定養(yǎng)護維修工程實行的日期、間隔以及內容和流程。把被動的養(yǎng)護管理轉化為主動的養(yǎng)護管理。
　　2．樹立全壽命周期成本養(yǎng)護理念，加大預防性養(yǎng)護投入
　　美國科氏路面解決方案中提到，美國道路業(yè)曾通過對幾十萬公里不同等級道路的跟蹤，發(fā)現這些道路的使用性能和壽命有一個共同的變化特征：一條質量合格的道路，在使用壽命75％的時間內性能下降40％,如不能及時養(yǎng)護，在隨后12％的使用壽命時間內，性能再次下降40％，從而造成養(yǎng)護成本大幅度的增加，通過調查統(tǒng)計得出每投入1元預防性養(yǎng)護資金可節(jié)約310元矯正性養(yǎng)護資金的結論。從上述數字及國內其他省市的經驗，都從經濟角度和使用性能等方面說明了預防性養(yǎng)護的重要性和必要性。
　　3．狠抓路面養(yǎng)護工作重點
　　瀝青路面是高速公路路面的主要結構類型，主要的病害形式有：如車轍、坑槽、裂縫、網裂和龜裂等，這些病害嚴重的影響到路面的安全暢通，行車舒適。運用科學有效的瀝青路面養(yǎng)護修補技術來改善道路使用功能，延長路面使用壽命，降低養(yǎng)護成本，提高經濟社會效益，是日常養(yǎng)護的主要工作，所以路面養(yǎng)護是日常管養(yǎng)中的重中之重,因此在路面養(yǎng)護中要狠抓以下三點：
　　1、加強路況巡視。做到每天不少于一次，對巡視中發(fā)現的問題及時進行維修，路面坑槽、沉陷、等病害保證在發(fā)現24小時內完成，嚴格按PDCA循環(huán)標準實施。
　　2、加強前期病害的修補質量。俗話說“小洞不補，大洞吃苦”，只有保證了前期病害的修補質量，才能提高路面的質量。
　　3、加強以“路面為重點”的全方位養(yǎng)護。每年都應投入足夠的養(yǎng)護經費用于路面病害的維修。對照MQI數據采集中反映的不合格值，路面破損嚴重的路段，每年分多次進行處理，并及時補劃標線。
　　4．突破橋隧養(yǎng)護工作難點
　　橋隧結構物是高速公路的重要組成部分具有構造復雜、檢測難度較大、技術性強以及修復困難大，橋梁一旦出現病害，輕則限速減載，重則中斷交通，危害交通安全。因此在橋梁養(yǎng)護工作中通常應堅持下述基本原則：
　　１、在進一步加強常規(guī)性養(yǎng)護的基礎上，廣泛開展高速公路橋梁的預防性養(yǎng)護工作，對橋梁存在的一般病害及時進行維修，防止病害的進一步發(fā)展。
　　２、對影響結構安全的結構性病害和嚴重影響結構耐久性的病害，進行有針對性的加固維修，確保結構的安全和耐久性。
　　３、采用科學合理的技術措施，推廣運用養(yǎng)護新方法、新工藝、新技術、新材料、新設備。
　　4、針對工藝特殊的特大橋（如鄱陽湖大橋等），制定專項養(yǎng)護方案，確保在養(yǎng)護期間的安全、暢通同時做好質量監(jiān)控和應急預案。
　　5．突出綠化養(yǎng)護工作亮點
　　高速公路綠化在防水土流失、保持公路路基邊坡穩(wěn)定、美化公共環(huán)境、優(yōu)化行車視覺、降低行車疲勞等方面有著重要的意義。一直以來綠化工程作為公路附屬組成部分，沒有得到相應重視，一部份高速公路由于缺少養(yǎng)護經費等多種原因，綠化工作處于棄養(yǎng)和半棄養(yǎng)狀態(tài)，不能滿足綠化工作的需要。
　　高速公路綠化是國土綠化的重要組成部份，是建設綠色生態(tài)江西的重要方面，是展示江西經濟發(fā)展和精神文明風貌的重要窗口，相對而言綠化養(yǎng)護投入較少，而且見效相對較快，因此應該把綠化養(yǎng)護作為高速公路養(yǎng)護工作中的亮點來打造，一般認為高速公路綠化養(yǎng)護應該注意以下幾點：
　　1、把公路安全和綠化有機地聯(lián)系起來。公路綠化養(yǎng)護首先要滿足交通功能和安全功能，高速公路不同一般公路，其車速快，空間封閉，這就要保證綠化植物不能妨礙司機的行車安全。如：對中央綠化帶內影響司機視線的植物應及時進行平剪，公路兩邊高坡處的喬木、灌木及出口轉角處的喬木也應定期修剪，杜絕事故發(fā)生。
　　2、把握因地制宜的原則，盡可能在綠化養(yǎng)護中體現地域特點與行業(yè)特色，切實打造景觀高速，針對中央分隔帶、互通、隧道口和大橋、特大橋兩端區(qū)別對待采取不同方式，形成不同的綠化特點。
　　3、注重營造整體景觀，高速公路綠化是一個整體，不能偏面強調“窗口”路段，而造成整個路段綠化參差不齊，影響到整體綠化水平，只有全面的養(yǎng)護管理，才能使“點、線、面、環(huán)”整個綠化體系發(fā)揮最好的綠化效果。在規(guī)劃設計中栽植的樹木，通過科學養(yǎng)護觀察，證明已不能適應現在生長環(huán)境的和達不到應有綠化效果的植物應及時進行調整。
　　6．掃除路基養(yǎng)護工作盲點
　　相對路面、橋梁等公路主體結構形式，路基的大部分主體結構隱蔽于路面以下，在日常養(yǎng)護中容易忽視，早期出現的病害沒有得到及時處治，往往容易形成更大的病害，比如張石高速公路采用的填砂路基，由于邊坡出現的空洞沒有得到及時修補，一到雨水季節(jié)就造成大面積的塌方，造成了工作的中盲點。我省的樂溫高速公路大部分路基和在建的德昌高速公路南昌境內也是采用該類結構形式，因此在日常養(yǎng)護中要突出兩個字,即“早、勤”.何謂早?就是要早安排、早準備、早預案!何謂勤?那就是:
　　1、勤查：即加強日常巡查。道路巡查不是簡單的每天座車上'看看'，而是熟悉道路現有技術狀況的技術人員根據技術規(guī)范的要求，對公路的使用情況進行全面的檢查，不論是路上還是路下，都應做好詳細檢查與記錄。特別是在雨季、高溫季節(jié)和冬季經常上路巡視，可以全面了解路基、路面、橋梁、涵洞、邊溝等的排水情況，及時發(fā)現和處理小型坍方、缺口和排水系統(tǒng)的堵塞，避免造成更大的損失；對已經產生的水毀情況能及時報告或設立危險警告標志，確保交通安全；高填土邊坡更要加強巡視。夜間上路巡視，可以檢查到交通安全設施的使用功能，及時發(fā)現損壞的防眩和誘導標志，并予以更換。
　　2、勤治：就是對各類病害處理要及時。路基、邊坡松動、水溝阻塞等情況要做到發(fā)現后立即處理，做到把病害險情消除在萌芽狀態(tài)。
　　7．加強對極端惡劣天氣和惡性突發(fā)事件防范和處置
　　隨著全球氣候變暖，極端天氣出現的頻率也相對提高，五十年一遇的高溫、降雨、凍雨天氣近年來相繼出現，給高速公路養(yǎng)護帶來了巨大的壓力；而以“6.15”九江大橋被撞造成橋面坍塌200米和“12.6”京珠高速貨車爆炸造成的塌陷等為代表的惡性突發(fā)事件頻發(fā)給養(yǎng)護部門帶來新的課題。高速公路是百姓出行、社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展之命脈，一旦造成中斷將帶來巨大的社會影響。
　　做好應急預案體系建設，提高應急救援能力，是對公路養(yǎng)護提出的新要求，針對性地編制應急預案，對災害天氣及突發(fā)事件應急處置程序加以規(guī)范，對相關部門、單位、人員的責任加以明確。一旦發(fā)生事故，及時啟動應急預案，實施有序地、科學地、有效地救援，可以將災害天氣及突發(fā)事件造成的損失控制在最小范圍之內，減少和防止人員傷亡和經濟損失，避免救援過程中出現次生和衍生災害。因此，經常性地做好應對災害天氣及突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，堅持防患于未然。
　　三．結語
　　高速公路的作用和特點決定了高速公路養(yǎng)護的重要性和特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護管理，是擺在公路管理部門及經營企業(yè)面前的長期而艱巨的任務。正確樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點，是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。為滿足高速公路的使用公益性，及其社會化大生產的商品屬性，我們必須從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現代化公路養(yǎng)護管理對策，深化改革現行公路養(yǎng)護體制與運行機制