[摘要] 交通運輸行業(yè)處于快速發(fā)展時期，國家對交通事業(yè)的投入越來越多，交通資產(chǎn)規(guī)模也在不斷壯大，這無疑給交通運輸行業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展提供了優(yōu)越條件。但隨著資產(chǎn)的不斷累積，如何加強(qiáng)資產(chǎn)管理是諸多交通運輸事業(yè)單位面臨的巨大挑戰(zhàn)，針對交通運輸行業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)的突出問題，本文從增強(qiáng)管理意識，完善管理體制，建立管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督體制等方面對交通行業(yè)資產(chǎn)管理提出合理化建議。

　　[關(guān)鍵詞] 論文發(fā)表代理,交通運輸行業(yè),資產(chǎn)管理,問題與對策

　　隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，我國交通行業(yè)發(fā)展日益顯著，政府部門對交通運輸行業(yè)的資金投入比例逐步提升，為了滿足交通運輸行業(yè)的發(fā)展需求，交通事業(yè)單位購置了大量交通運輸設(shè)備和其他通用辦公用品，這些資產(chǎn)保障和促進(jìn)了交通事業(yè)正常運轉(zhuǎn)，是交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，與此同時，也給資產(chǎn)管理帶來了新的挑戰(zhàn)，亟待我們對交通事業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行思考和分析，并找出行之有效的解決對策。

　　1 交通運輸行業(yè)資產(chǎn)管理存在的主要問題

　　1.1 領(lǐng)導(dǎo)管理意識淡薄，資產(chǎn)管理體制不健全

　　在我國大部分的交通運輸行業(yè)單位中，主要管理領(lǐng)導(dǎo)人對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不高、重視程度不夠。相關(guān)工作人員在管理工作中缺乏責(zé)任心和專業(yè)知識，管理中部分工作人員執(zhí)行制度的自覺性不強(qiáng)，在使用或租用資產(chǎn)時存在暗箱操作，比如單位的舊電腦常常被人私自帶回家歸個人所有，從而導(dǎo)致單位資產(chǎn)流失。另外，資產(chǎn)管理體制不健全也導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞，交通事業(yè)各部門在工作調(diào)整和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時出現(xiàn)混亂，財務(wù)部門在做賬時沒有對實際使用資產(chǎn)情況進(jìn)行核查，導(dǎo)致賬實不符，主要原因是財務(wù)從業(yè)人員工作沒有做到位，職業(yè)素養(yǎng)不高，造成資產(chǎn)損失。

　　1.2 資產(chǎn)核算、采購和使用不規(guī)范

　　科學(xué)精確的資產(chǎn)核算是資產(chǎn)管理的重要前提和保障，但很多交通事業(yè)單位的財務(wù)部門在做資產(chǎn)預(yù)算的時候，沒有整體把控本單位的資產(chǎn)需求，沒有通過科學(xué)的核算方法進(jìn)行資產(chǎn)評估和預(yù)算，對資產(chǎn)購置預(yù)算缺乏符合實際的編制。在采購方面，沒有完全遵循相關(guān)政府采購規(guī)范流程，經(jīng)常出現(xiàn)“人情采購”，相關(guān)采購人員從中獲取個人利益，嚴(yán)重?fù)p害了集體利益，根本原因是相關(guān)工作人員本位思想嚴(yán)重，沒有樹立正確價值觀。在資產(chǎn)使用方面，沒有形成登記臺賬，領(lǐng)用辦公用品不按規(guī)定程序?qū)徟�，在日常管理中，對資產(chǎn)的入庫、出庫、盤存及損耗情況都沒有翔實入賬，財務(wù)處理不規(guī)范，給資產(chǎn)清查工作帶來阻礙。

　　1.3 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，責(zé)任人管理機(jī)制不完善

　　交通運輸行業(yè)各機(jī)構(gòu)之間設(shè)置不合理，集散不明確。各機(jī)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整時資產(chǎn)轉(zhuǎn)移混亂，而財務(wù)人員又不能及時掌握資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或調(diào)整情況，導(dǎo)致在做賬面記錄時和實際資產(chǎn)情況不相符。資產(chǎn)管理權(quán)限的不明確，也導(dǎo)致當(dāng)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時，無法徹查相關(guān)責(zé)任人，即使對主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行懲罰，也只是象征性的，沒有嚴(yán)懲力度，這在某種程度上就更加深了領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的不重視，助長了管理工作的消極情緒，形成惡性循環(huán)。

　　2 提高交通運輸行業(yè)資產(chǎn)管理的對策

　　交通運輸行業(yè)涉及范圍廣，工作任務(wù)重且內(nèi)容繁雜，在資產(chǎn)管理方面還存在諸多問題。為了使交通事業(yè)資產(chǎn)利用達(dá)到最大化，避免資源浪費，可采取以下三個方面措施來緩解資產(chǎn)管理壓力，保證交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　2.1 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識，提高管理人員整體素質(zhì)

　　在資產(chǎn)管理中，領(lǐng)導(dǎo)對工作的重視程度非常重要，領(lǐng)導(dǎo)不重視，就會導(dǎo)致管理工作流于形式，制度難以落到實處。必須讓領(lǐng)導(dǎo)真正了解資產(chǎn)管理對于交通事業(yè)的重要性，進(jìn)一步提高主要領(lǐng)導(dǎo)人對資產(chǎn)管理的重視程度，加強(qiáng)其責(zé)任意識，在抓資產(chǎn)管理時不是僅僅停留在紙面的規(guī)章制度上，而是將管理辦法真正落實到工作實際上。只有這樣管理工作才能有人抓，管理制度才能建立和不斷完善。另外，還需要提高管理人員的專業(yè)知識水平，設(shè)立專門管理崗位，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，建立一支高服務(wù)水準(zhǔn)的資產(chǎn)管理隊伍。尤其是要加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，充分調(diào)動工作人員的自覺性，提高其對國家公共財產(chǎn)的保護(hù)意識，讓其沒有僥幸心理，避免發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，將不正之風(fēng)扼殺在萌芽中。提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，以制度約束人的行為，嚴(yán)格把關(guān)財務(wù)審批流程，做好審計工作，避免賬面記載和實際支出存在差異的現(xiàn)象發(fā)生，從而導(dǎo)致無法真實反映資產(chǎn)數(shù)量的變化情況，對出現(xiàn)假賬、錯賬的情況要嚴(yán)查處理。

　　2.2 完善資產(chǎn)管理和財務(wù)管理制度，強(qiáng)化資產(chǎn)清查工作

　　實現(xiàn)交通運輸行業(yè)資產(chǎn)有效管理的前提是完善各項資產(chǎn)管理和財務(wù)管理制度，目前資產(chǎn)管理還存在很多漏洞，必須根據(jù)實際情況完善資產(chǎn)管理制度和財務(wù)管理制度，保證交通財務(wù)賬目公開化、透明化。在做資產(chǎn)核算工作時，財務(wù)人員要根據(jù)本單位的資產(chǎn)實際需求作全盤考慮，通過科學(xué)的核算方法進(jìn)行資產(chǎn)評估和預(yù)算，對資產(chǎn)購置避免隨意性大現(xiàn)象發(fā)生，本著勤儉節(jié)約的原則通過招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，采購過程要公開化、透明化，防止出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，形成不良影響。嚴(yán)格把關(guān)資產(chǎn)的入庫、出庫、盤存及損耗情況，將日常管理工作落實到實際中去，并堅持常抓不懈。同時，為了準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有資產(chǎn)情況，必須建立一套完善的資產(chǎn)清查制度，給單位資產(chǎn)建立臺賬，定期對單位資產(chǎn)進(jìn)行清點和抽查，做到賬、物相符，明確管理人員和保管人員的責(zé)任義務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋解決，確保資產(chǎn)的高效利用，對于報廢資產(chǎn)要嚴(yán)格按照報廢程序?qū)徟�，防止公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私有資產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)流失。

　　2.3 建立合理的管理機(jī)構(gòu)，實行問責(zé)制

　　要加強(qiáng)交通運輸行業(yè)資產(chǎn)管理，還需要建立合理的管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合交通事業(yè)的行業(yè)特殊性，設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)有效的職能分配，使各職能部門之間有銜接對縫，明確財務(wù)管理人員的責(zé)任范圍，實現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理。建立交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)管體制，采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，明確管理從業(yè)人員的責(zé)任義務(wù)和職責(zé)范圍，資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人，建立標(biāo)準(zhǔn)的考核制度并定期開展抽查工作，出現(xiàn)問題時能夠做到有人可問、有人可罰，切實管好各項資產(chǎn)管理工作。在資產(chǎn)的采購、使用和清查中，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時追究責(zé)任人責(zé)任，對情節(jié)嚴(yán)重者要追究其法律責(zé)任，通過加大處罰力度來增加相關(guān)人員違法違紀(jì)的成本，讓其“有心無力”，不敢越雷池一步。

　　另外，還可以借助現(xiàn)代化信息科學(xué)技術(shù)，對資產(chǎn)管理實行計算機(jī)化管理。通過軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和導(dǎo)出，實現(xiàn)對資產(chǎn)管理的動態(tài)監(jiān)管和管理，減少資產(chǎn)的重復(fù)購置，提高資產(chǎn)使用和維護(hù)效率。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳，與財政預(yù)算進(jìn)行無縫銜接，每月定期上報資產(chǎn)管理報表，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新，提高資產(chǎn)管理效率。

　　3 結(jié)束語

　　交通運輸行業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，資產(chǎn)管理是交通運輸行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，目前我國交通運輸行業(yè)資產(chǎn)管理水平得到了很大提高，但是還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會日益快速發(fā)展的要求，我們還需要在實踐中不斷完善現(xiàn)有管理體制，以專業(yè)角度提升從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，借助現(xiàn)代化技術(shù)提高交通事業(yè)資產(chǎn)管理效率。相信隨著我國經(jīng)濟(jì)和文化的進(jìn)步，綜合國力的增強(qiáng)，我國在交通運輸行業(yè)資產(chǎn)管理中遇到的問題一定會迎刃而解，整體資產(chǎn)管理水平會邁向更高階梯。

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　　[作者簡介]李科(1971―)，男，安徽肥西人，安徽省肥西縣交通局路管所財務(wù)科會計師，大學(xué)本科學(xué)歷。研究方向：財務(wù)管理。