十七大首次把建設生態文明寫入黨的報告，作為全面建設小康社會的新要求之一。武陵山是國家重點扶持的連片特困區之一，生態文明建設對武陵山區的發展具有重要意義，國家對武陵山區生態文明建設給予高度關注。

　　【摘 要】 本文論述了武陵山區生態文明建設的意義，分析了武陵山區生態文明建設的優劣勢。提出了加強生態文明建設的相應對策：轉變經濟增長方式，提高生態保護意識，落實生態政策，發展生態產業。

　　【關鍵詞】 城市規劃論文,武陵山區,生態文明建設,對策

　　一、武陵山區生態文明建設的重要意義

　　1、建設“美麗中國”的需要

　　十八大指出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。” [1]武陵山區生態文明建設不僅能促進其可持續發展，而且對其他連片特困區也具有重要的借鑒意義，是建設“美麗中國”、推進中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分。

　　2、構建長江流域重要生態安全屏障的需要

　　長江是中國第一大河流，長江流域也是中國濕地類型最豐富的區域之一，它幾乎涵蓋了所有濕地類型，在世界上占有重要地位。武陵山區群山連綿、蒼翠 茂綠，是我國亞熱帶森林系統核心區，是長江流域重要的水源涵養地之一和生態屏障，素有“華中動植物基因庫”、“中國綠心”之稱，武陵山區生態文明建設對構 建長江流域生態屏障具有重要意義。

　　3、武陵山區實現全面小康目標的重要保證

　　呂學芳教授在《武陵山民族地區農村全面建設小康社會的戰略選擇》中指出：“要實現農村全面小康目標，必須堅持可持續發展戰略，促進人與自然的和 諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的生態文明道路，保證一代接一代永續發展。”[2]

　　二、武陵山區生態文明建設的優劣勢分析

　　武陵山區生態文明建設具有以下優勢：第一，政策優勢。武陵山區是國家扶貧重點區域，國家對武陵山區的發展高度重視，國家采取了許多政策來扶持武 陵山區，也包括生態文明建設方面。如《武陵山片區區域發展和扶貧攻堅規劃》里面也包含武陵山區生態文明建設。第二，后發優勢。正因為經濟不發達，所以武陵 山區受現代工業污染的影響較小。良好的人居環境、豐富的山野綠色資源為發展旅游業、綠色食品加工業、打造都市后花園等提供了必要的條件。第三，資源優勢。 武陵山區土地資源豐富，絕大部分都可利用;礦產資源豐富，磷礦、錳礦、汞礦、富硒等資源都位居我國前列;水能資源豐富，發展小水電潛力大;生物資源豐富， 素有“中華動植物基因庫”、“中國綠心”等稱號;自然景觀奇特，民族風情濃郁，旅游資源豐富。但是武陵山區生態文明建設也存在一些劣勢：第一，生態自身脆 弱。武陵山區自然條件特殊、地理環境復雜，且以往遭受生態破壞嚴重，以致武陵山區自然災害頻繁，水土流失嚴重，石漠化問題突出，且生態一旦破壞和退化就難 以修復。第二，人為破壞影響。人們重開發、輕保護、先發展、后治理;地礦產業以及現代工業的污染對植被、地貌、大氣、水質等都有影響;山林植被被毀壞，野 生動物被獵殺，破壞了生態平衡;傳統的陳規陋習，使人們任意排污棄廢，加劇了人居環境的惡化。第三，外在因素干擾。現代科技的負面作用、世界大氣候的影響 以及錯誤政策的誤導等都導致武陵山區的生態退化。《武陵山片區區域發展和扶貧攻堅規劃》出臺后，武陵山區成為國家重點扶持的貧困地區之一，推進其發展的同 時也在生態文明建設方面也取得較好成效，但是還存在一些問題亟待解決。

　　三、武陵山區生態文明建設的具體對策

　　1、轉變經濟增長方式

　　環境問題產生的主要原因就是粗放型經濟的發展模式，這種增長方式是以高污染、高能耗為代價的短期內的經濟發展。這不僅影響經濟的健康發展，更將 嚴重制約可持續發展和生態文明建設。要建設生態文明就必須轉變經濟增長方式，應加大武陵山區的科技投入，用信息化帶動新型工業化，用科學技術來提高經濟效 益，緩解武陵山區傳統工業化發展模式所產生的高能耗和高污染，將其轉變為低投入、低能耗和高效益的經濟增長方式。

　　2、提高生態保護意識

　　提高群眾的生態保護意識是是生態文明建設的道德基礎，只有提高公民的生態道德，才能使人們將生態保護意識轉化為實踐。因此，武陵山區的生態文明 建設，必須要樹立人們的環保意識，提高生態道德，養成良好的環保行為。政府及相關部門應把生態文明教育作為一項長期的戰略任務，積極組織開展生態保護理念 的教育與宣傳，使廣大人民群眾樹立良好的生態保護思想觀念，加強對學生的在校教育、工人農民的職業教育以及居民的社區教育等。同時還應使公民樹立正確的消 費理念，引導人們增強節約意識和資源憂患意識，避免不必要的浪費，從而選擇合理的消費模式。

　　3、落實生態政策

　　生態文明建設需要法律的保障和支持，近年來由于國家對生態文明建設的重視，出臺了一些有利于武陵山區生態文明建設的法律法規，但是人們自律意識 的缺失以及經濟利益的誘惑，必然存在違反國家政策的行為，導致政策未能完全落實。因此應該加大政府及相關部門的執法力度，嚴格執行《中華人民共和國森林 法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環境保護法》、等，同時也應針對各個地方的具體情況制定一些地方性法律法規，完善武陵山區的生態保 護制度。對破壞環境違法行為一律嚴懲，減少和杜絕生態違法行為的發生，做到有法可依、有法必依。

　　4、發展生態產業

　　武陵山區處于我國三大地形階梯中第一級階梯和第二級階梯的過渡帶，地理位置獨特，氣候類型優越，但其獨特的地勢，造成交通不便，經濟基礎相對落 后。正因為經濟不發達，所以武陵山區受現代工業文明的影響較小。舒適的人居環境、豐富的綠色資源為發展旅游業、綠色食品加工業等提供了良好的條件。因此應 將武陵山區的自然優勢變為產業優勢，在經濟發展的同時建設良好的生態系統。首先，應大力發展生態林業，平衡森林生態經濟系統。充分利用武陵山區自然資源來 發展林業，采取以林為主的綜合發展，創造環境狀態良好的林業生產體系。其次，武陵山區自然景觀奇特，民族風情濃郁，具有豐富的生物資源，素有“中華動植物 基因庫”、“中國綠心”等稱號，為發展生態旅游提供了必要條件。再次，發展生態農業的資源較為豐富，如桑植的百合、瀘溪的柑橘、鶴峰的茶葉等。將現代科技 和管理方式與武陵山區的傳統農業相結合，改善區域農業生態環境，提高生態效益與經濟效益。

　　【參考文獻】

　　[1] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗――在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2012.39.

　　[2] 呂學芳.武陵山民族地區農村全面建設小康社會的戰略選擇[J]，吉首大學學報(社會科學版)，2010(5).

　　[3] 共濟.全國連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃研究[M].北京：人民出版社，2013.

　　[4] 俞可平.科學發展觀與生態文明[J].馬克思主義與現實，2005.