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論文發表期刊投稿論反傾銷會計的問題及對策

所屬欄目:市場營銷論文 發布日期:2015-03-04 11:18 熱度:

   【摘要】 自加入WTO以來,國際上針對我國企業的反傾銷調查增長極為迅速,反傾銷對我國企業和相關產業造成了巨大的危害。雖然,我國企業越來越重視國外反傾銷行為,但是目前我國企業應對國外反傾銷的反傾銷會計現狀仍然異常嚴峻。本文著重分析了我國現階段反傾銷中存在的會計問題,并結合我國當前實際提出了企業在遭遇反傾銷案件時的會計對策。

  【關鍵詞】論文發表期刊, 反傾銷,會計問題,會計對策

  反傾銷是指進口國反傾銷當局依法對進口國產業造成了損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施,以抵消損害后果的法律行為。反傾銷不是一個單純的法律問題,認定傾銷的過程中需要良好的會計支持,這涉及到會計的各個方面和多個分支,多方面的會計信息對于傾銷的判定和反傾銷的勝訴有著重大影響,并具有直接的經濟后果。

  一、我國企業遭遇國際反傾銷會計因素分析

  中國已經是世界上興起的貿易大國,隨著貿易的發展,我國與貿易伙伴的貿易摩擦大幅度增加,主要反映在一些國家針對“中國制造”的歧視性反傾銷。中國出口產品在西方國家市場上遭遇反傾銷阻擊的同時,外國產品又在中國市場進行大規模的低價傾銷,對我國市場所造成的危害性日益顯露。在WTO這個多邊貿易體系中,要求的是“在規則中游戲,而非游戲規則”。中國在國際反傾銷中處于如此不利的態勢,從會計學角度來加以分析,其原因有以下幾個方面。

  1、缺少反傾銷會計的保護機制

  所謂反傾銷會計,是指企業設立反傾銷機構并運用會計知識。反傾銷會計保護機制一般由進口產品的反傾銷會計和出口產品的反傾銷會計兩大方面構成。就我國目前的國際反傾銷形勢而言,迫切需要建立中國出口產品的反傾銷會計保護機制。同時,實施反傾銷會計規避是國際間應對反傾銷調查“前置化”的一項重要戰略,根據發達國家的“先進經驗”和我國所面臨的國際反傾銷形勢,出口企業在進行反傾銷會計規避過程中應突出會計前置的防備之道。

  2、會計資料保存、收集意識不強

  會計資料如原始憑證、記賬憑證、會計賬簿等在反傾銷中多了一重身份——法律證據資料,這也使會計資料的相關性、可靠性和重要性等會計信息質量特征發生了相應的改變。一些在傳統會計中看似不重要的誤差,在法律上卻可能帶來災難性的后果。而目前我國現有的會計信息系統,不僅在提供信息內容方面有缺陷,而且在會計信息的可信性方面也存在嚴重的不足。在我國反傾銷應訴中由于會計資料不真實,導致應訴困難和應訴挫敗的情況的并不少見,如:中國一些企業出于資本市場融資偏好蓄意調高盈余,這種“異常”行為則正中他國反傾銷的“下懷”。

  3、沒有建立競爭對手的會計信息平臺

  由于我國的企業絕大多數沒有建立境外競爭對手會計,對外國競爭對手的資料了解不全面,很多應該掌握的國外競爭對手的商情沒有掌握,不了解進口國同類產品的產銷情況,而引發反傾銷調查,在應對反傾銷方面就如瞎子趕路。

  4、出口產品的定價沒有會計的參與和決策

  由于我國的勞動力相對低廉,一些勞動密集型產品的價格在國際市場上就相對較低,這本來應該是我們的優勢,但是,由于我國部分企業之間無序競爭、競相壓價,出口產品的銷售定價沒有會計的參與及指導,盲目低價競爭,結果損害整個“中國制造”的產品。銷售產品的定價已經是管理會計的一項重要事項,銷售價格的高低是反傾銷中要考慮的第一因素。產品的竟銷定價,應該有會計的參與和運籌,在應對反傾銷方面會計運籌的定價底線是出口產品的價格不能低于其在國內市場的銷售價格。否則,很可能引發進口國生產商對傾銷的懷疑。

  二、在應對反傾銷中的會計對策

  1、促進我國會計準則、會計制度的國際化

  世貿組織《關于實施1994年關稅與貿易總協定第6條的協定》第2條規定,反傾銷中確定成本時的會計要求是“符合出口國的公認會計原則并合理反映被調查產品的生產和銷售成本”。1998年的《歐共體理事會關于抵制非歐共體成員傾銷進口的第384/96號規則》修正案明確提出了“符合國際會計準則”的要求。顯然,國際上將采用國際會計準則作為反傾銷中的一個重要因素來考慮。目前,由于我國會計準則與國際會計準則的差異,出口企業在國際反傾銷訴訟中爭取市場經濟地位相當困難。因此,我國會計準則、會計制度的國際化至關重要,應當進一步向國際會計準則靠攏,同時加強我國會計準則與國際會計準則的比較研究,加強這方面的宣傳工作,一方面要做到盡量與國際接軌,另一方面還要讓國際社會了解并承認這一事實。這樣才能有助于有關國家在對我國產品進行傾銷指控時,能夠將我國視為市場經濟國家,直接采用我國企業的成本和會計資料,而不是采用替代國的做法。

  2、完善我國應對反傾銷的會計保護機制

  反傾銷訴訟是法律賦予的權利,而積極應訴和抗辯則不僅是權利,同時也是一項法律義務。在西方國家,反傾銷的提起與應訴抗辯有一套健全的會計訴訟支持保護機制。例如,在反傾銷提起時,會計能幫助企業收集證據,通過會計舉證來進行指控;在應訴反傾銷調查時,會計能提供應訴會計資料,進行會計陳述和抗辯;會計還可以參與企業預防被訴反傾銷的工作。西方國家通過這種反傾銷會計保護機制,在反傾銷訴訟中擁有法律、會計與人才優勢。我國能否繼續分享自由貿易所能帶來的益處,除了取決于自由貿易本身,還取決于我國能否及時地建立起與之相匹配的“反傾銷會計”的自我保護機制。因此,我國不斷完善反傾銷會計保護機制,使廣大出口企業能夠從容應訴反傾銷指控和做好反傾銷的預防工作,對國外產品在中國市場的傾銷行為及時提起申訴,保護國內企業的合法權益。

  3、建立必要的反傾銷信息平臺

  因為反傾銷會計不同于傳統的財務會計,在信息內容上已經不是單一的會計信息,還包括反傾銷的國際市場商情資料。因此,反傾銷會計對會計信息平臺有著不同于傳統會計的特殊要求。出口企業應該建立以反傾銷會計為中心的信息系統,及時掌握進口國的商情,在有可能進行產業保護時,應訴會計應該提醒避免低價出口或增加出口量而遭反傾銷調在的風險。建立反傾銷舉證會計信息平臺,對于企業在應訴過程中提高有效性、針對性和時效性具有重要意義。另外,會計應加強企業生產、經營、管理等內部會計資料的管理,結合反傾銷調查內容做好有關資料的收集,做到有備無患,一旦涉訴,能迅速進入“備戰狀態”。   4、按國際慣例進行獨立審計,提高審計質量

  現在我國的出口企業在應訴國外的反傾銷調查時所提供的成本資料,歐美國家對其提出質疑,原因是沒有經過獨立審計,有的企業為了應付申訴國的核查而請注冊會計師進行突擊審計,其可信性也就大打折扣。按國際慣例,企業的財務報表每年都要進行獨立審計,由注冊會計師出具審計報告,這就要求我們的注冊會計師必須熟悉國際會計準則,并能夠以國際會計準則為標準對企業的會計賬簿進行審計,提供高質量的審計報告。而高質量的審計報告可以進一步提高涉訴企業成本核算和會計資料的可信度,促使反傾銷調查當局能夠采信涉訴企業的有關資料。

  5、加快培養高素質應對反傾銷的會計專業人才

  西方國家在反傾銷訴訟中所擁有的會計人才優勢是其他國家無法比擬的,在嚴峻的國際反傾銷形勢下,我國財經院校在今后一定時期內應加大培養反傾銷會計人才的規模。由于反傾銷申訴、調查、應訴等會計服務有其特殊性和復雜性,涉及的專業性很強、技術性很高,所以對從事該項業務的會計人員應符合以下幾點特殊要求。

  (1)通曉國際反傾銷法律。反傾銷業務是涉外訴訟,適用國際條約、國際慣例和國際反傾銷法,要求處理反傾銷業務的會計人員除了熟悉一般的法律知識外,還應通曉有關反傾銷專業法律。如企業在應對中國出口產品反傾銷訴訟時,其會計人員就需要通曉《關稅與貿易總協定第6 條》、WTO《關于實施1994 年關稅與貿易總協定第6 條的協定》、《WTO 反傾銷委員會關于反傾銷調查資料搜集期間的建議》、《WTO 補貼與反補貼措施協議》、《WTO 保障措施協議》等國際反傾銷法律制度,同時又要熟悉各發達國家、發展中國家的反傾銷法律制度,這樣才能針對不同國家進行反傾銷會計舉證和抗辯。

  (2)要掌握國際貿易知識。反傾銷與國際貿易有不解之緣,并隨著國際貿易的發展而發展。企業在面臨具體的反傾銷業務時,應該將反傾銷會計舉證置于整個國際貿易體制和國際經濟貿易自身的整體中去解讀,要了解國際貿易慣例和海關估價方法。

  (3)具備一定的外語水平。由于反傾銷是一種涉外訴訟,對中國出口產品企業應訴反傾銷調查的會計服務,要求以調查方的語言進行。這樣,反傾銷會計人員提供反傾銷會計服務所涉及的當事方或訴訟程序就可能是用外語特別是英語進行的。所以,處理反傾銷業務的會計人員至少應掌握一門外語,并且外語水平在應訴反傾銷會計業務方面的聽說讀寫應達到比較自如的程度。

  反傾銷是一場無硝煙的戰爭,在國際競爭中如何能夠避免企業業不受反傾銷的指控,取得貿易的公平地位很重要。企業要加強自己各方面的建設,提高自己的抵御風險的能力,才能夠及時有力地應對反傾銷。

  【參考文獻】

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文章標題:論文發表期刊投稿論反傾銷會計的問題及對策

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