摘 要：提升義烏航空物流競(jìng)爭(zhēng)力是推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。如何促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以間接地促進(jìn)義烏國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)對(duì)義烏航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析，重點(diǎn)分析了義烏本地航空貨源充足的優(yōu)勢(shì)，義烏機(jī)場(chǎng)硬件設(shè)施以及航班航線的劣勢(shì)，結(jié)合國(guó)貿(mào)改革試點(diǎn)一系列政策優(yōu)勢(shì)，比如口岸開(kāi)放等，提出了發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開(kāi)辟國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線，提升口岸利用率;利用周邊機(jī)場(chǎng)資源，促進(jìn)區(qū)域航空物流產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展;依托地方高校，培養(yǎng)航空物流人才等建議進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：期刊發(fā)表,航空物流,競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)

　　Abstract： Yiwu aviation logistics competitiveness is to promote international trade facilitation， the important measure of urban comprehensive competitiveness. How to promote the development of the aviation logistics industry， to indirectly promote the development of Yiwu international trade and economic growth become the urgent matter. Through the SWOT analysis of the development of the aviation logistics industry， Yiwu are emphatically analyzed the advantage of local air supply adequate， Yiwu airport hardware facilities and the disadvantage of flight routes， a series of policy advantages， combined with international trade reform pilot such as port open， put forward the development of airport industry area， promote industrial development; open up the international and domestic freight routes， improve utilization rate of the port; Use of resources around the airport， the benign development of the regional aviation logistics industry; Relying on local colleges， such as aviation logistics talent cultivation suggestions are discussed in this paper.

　　Key words： aviation logistics; competitiveness; industry

　　航空物流是指以民用航空器為載體，對(duì)貨物的運(yùn)輸、裝卸、理貨、配送和信息服務(wù)等物流功能需求進(jìn)行有機(jī)整合，為客戶提供高效、多功能和一體化的完善的供應(yīng)鏈服務(wù)。航空物流產(chǎn)業(yè)是指依托航空物流對(duì)貨物進(jìn)行有效率的流通或者儲(chǔ)存的相關(guān)供應(yīng)鏈上企業(yè)的集合。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的飛速增長(zhǎng)，航空物流作為一個(gè)重要的物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展起著日益重要的作用。如何促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以間接地促進(jìn)義烏國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　1 義烏航空物流概述

　　近年來(lái)，義烏航空運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面，客貨吞吐量逐年攀升，外商客座率居全國(guó)前列。2013年義烏機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量(含行李、郵件、貨物)11 000噸，同比增長(zhǎng)22%;2014年1～6月貨郵吞吐量(含行李、郵件、貨物)6 716.3噸，同比增長(zhǎng)32.4%。具有中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可銷售代理人資格的義烏揚(yáng)翔國(guó)際貨運(yùn)代理公司年國(guó)際航空貨運(yùn)量

　　3 000余噸，貨運(yùn)航線已涵蓋全球各主要國(guó)際空港和城市。可見(jiàn)，作為浙中地區(qū)唯一的航空港、浙中城市群的核心城市，快速發(fā)展的義烏民航，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，架起了義烏的空中“黃金走廊”，對(duì)于義烏打造城市名片、帶動(dòng)招商引資、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

　　2 義烏航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

　　2.1 優(yōu)勢(shì)分析

　　首先，義烏航空物流產(chǎn)業(yè)依托義烏小商品市場(chǎng)，本地貨源充足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，義烏市現(xiàn)有開(kāi)展航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的各類代理公司100余家，年國(guó)際航空物流量約10萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入約30億元。其中，發(fā)往美國(guó)的航空物流年?duì)I業(yè)額為6億元左右，發(fā)往歐洲等國(guó)的航空物流年?duì)I業(yè)額為8億元左右，歐美及其它發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)合計(jì)占總營(yíng)業(yè)額的七成左右。

　　其次，在義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)背景下，義烏航空物流產(chǎn)業(yè)獲得較大的政策支持。例如：2012年9月19日起，采用“卡車航班”空運(yùn)模式出口的義烏小商品，允許以“旅游購(gòu)物商品”名義在義烏本地報(bào)關(guān)后，直接運(yùn)抵上海機(jī)場(chǎng)登機(jī)外運(yùn)。該政策不但每年可以為義烏本地貨代企業(yè)節(jié)約大量報(bào)關(guān)成本，而且為外貿(mào)企業(yè)和外商提供方便快捷的貨運(yùn)服務(wù)，有助于吸引國(guó)際空運(yùn)貨物集聚義烏以卡車航班模式出口外運(yùn)。2014年1～6月份卡車航班發(fā)送國(guó)際航空貨物量348噸，主要是圍巾、飾品、腰帶等時(shí)尚商品。義烏飾品、圍巾和腰帶等時(shí)尚性快速消費(fèi)品，對(duì)于貨物的運(yùn)輸時(shí)間約束性很強(qiáng)，企業(yè)考慮的不僅僅是生產(chǎn)成本，時(shí)間成本成為成本中很重要的一項(xiàng)因素，例如產(chǎn)品的訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品及時(shí)上市而獲取更高的利潤(rùn)。2014年11月1日為義烏小商品量身定制的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式正式落地，以市場(chǎng)采購(gòu)(海關(guān)監(jiān)管代碼1039)貿(mào)易方式申報(bào)出口的小商品貨物將獲得一系列政府部門配套的政策支持，比起“旅游購(gòu)物商品”申報(bào)將享受更多的便利與快捷服務(wù)。 　　2.2 劣勢(shì)分析

　　一方面表現(xiàn)在義烏航空物流無(wú)專門的物流園區(qū)，倉(cāng)庫(kù)分散在各處民居，或與海運(yùn)貨物混用倉(cāng)庫(kù)，或臨時(shí)借用國(guó)際物流中心的某個(gè)角落，無(wú)法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)。再加上義烏機(jī)場(chǎng)目前僅有到香港的國(guó)際航線，國(guó)際航線資源相當(dāng)匱乏。因此，目前不但不能像海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸那樣吸引周邊地區(qū)的貨物到義烏國(guó)際物流中心裝柜加封，計(jì)算為義烏的貨運(yùn)吞吐量;反而使本地的空運(yùn)貨物外流到杭州、上海、廣州等地報(bào)關(guān)裝機(jī)，為外地機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐量增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)，成為外地機(jī)場(chǎng)主要的貨源供給地之一。同時(shí)，使得義烏本地貨代對(duì)于杭州、上海、廣州等地貨代具有極高的依賴性。

　　另一方面表現(xiàn)在義烏機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)飛機(jī)航班偏少，尤其是像北京這樣的熱點(diǎn)城市，運(yùn)力一直很緊張。機(jī)場(chǎng)航班時(shí)間適合旅客出行，但不適合偏好夕發(fā)朝至的快運(yùn)貨物組織出運(yùn)。義烏機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)仍以客機(jī)腹艙載運(yùn)為主，暫無(wú)貨機(jī)投入運(yùn)營(yíng)，貨運(yùn)能力總體較低。南航汕頭航空有限公司義烏分公司占據(jù)義烏90%的本地空運(yùn)市場(chǎng)，但由于南航目前第一服務(wù)對(duì)象為客運(yùn)，貨運(yùn)是第二位的。經(jīng)義烏本地機(jī)場(chǎng)裝機(jī)外運(yùn)的貨物都是利用客機(jī)輔艙載貨，每個(gè)航班至多裝3噸貨。由于義烏本地貨源以飾品、圍巾和腰帶等服裝輔料配件為主，輕泡貨多，難以有效利用艙容。從義烏機(jī)場(chǎng)全年貨郵吞吐量分析，客運(yùn)航班貨艙利用率不足25%。加上義烏機(jī)場(chǎng)航班少，在義烏裝機(jī)空運(yùn)成本偏高。

　　2.3 機(jī)會(huì)分析

　　目前義烏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及物流產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展規(guī)劃為義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的市場(chǎng)需求，為航空物流產(chǎn)業(yè)在總量以及結(jié)構(gòu)上的發(fā)展提供了巨大的空間。

　　一是義烏正努力建設(shè)國(guó)際陸港城市，最重要的是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)，使義烏成為國(guó)際上知名的內(nèi)陸港和無(wú)水港。義烏作為不臨海、不沿邊的內(nèi)陸城市，未來(lái)要繼續(xù)充分發(fā)揮已形成的巨大物流優(yōu)勢(shì)，不但要加快建設(shè)“義烏港”，努力成為連接全國(guó)、輻射全球的國(guó)際陸港城市;而且還要加快建設(shè)航空物流中心，彌補(bǔ)國(guó)際貿(mào)易貨物海運(yùn)出口方式的不足。

　　二是2014年10月13日，義烏機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開(kāi)放通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，標(biāo)志著義烏機(jī)場(chǎng)正式成為浙中地區(qū)首個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸機(jī)場(chǎng)。義烏機(jī)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放后，可為義烏B型保稅物流中心新增空運(yùn)貨源，增加以空運(yùn)貨物為主的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)，以及進(jìn)出口貿(mào)易等，將進(jìn)一步提升保稅物流中心的需求。而且隨著將來(lái)義烏機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)指標(biāo)由4C升級(jí)為4D，為全貨機(jī)的投入運(yùn)營(yíng)提供了硬件上的支持，有助于進(jìn)一步提升義烏機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量，促進(jìn)航空物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　三是2014年10月16日開(kāi)通的“義烏機(jī)場(chǎng)―金華”班車，每天8班的發(fā)車頻率有助于吸引金華市區(qū)的客貨到義烏機(jī)場(chǎng)，也對(duì)將來(lái)開(kāi)通更多連接義烏周邊縣市的班車，吸引周邊客貨集聚，打造浙中航空物流高地起到了良好的示范效果。

　　2.4 威脅與挑戰(zhàn)分析

　　隨著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，義烏物流行業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)，其中航空物流產(chǎn)業(yè)受到了來(lái)自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)和威脅。

　　一是來(lái)自機(jī)場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)。義烏處在上海和杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的輻射范圍內(nèi)，外地機(jī)場(chǎng)依托本地國(guó)際貨代搶奪物流市場(chǎng)和發(fā)展空間，給義烏航空物流企業(yè)帶來(lái)了極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。義烏空運(yùn)一般貨物經(jīng)陸運(yùn)到口岸機(jī)場(chǎng)主要有四條線路：其一是義烏陸運(yùn)至杭州直飛國(guó)外;其二是義烏陸運(yùn)至上海直飛國(guó)外或轉(zhuǎn)北京再至國(guó)外;其三是義烏陸運(yùn)至北京直飛國(guó)外;其四是義烏陸運(yùn)至廣州直飛國(guó)外或轉(zhuǎn)香港再至國(guó)外。具體怎么選擇哪條路線出運(yùn)，視貨主對(duì)時(shí)間與價(jià)格要求而定，貨主只要求按時(shí)到達(dá)目的地城市，不管中間環(huán)節(jié)。因此，當(dāng)?shù)刎洿鷥A向選擇有利貨物快速出運(yùn)的口岸機(jī)場(chǎng)，對(duì)出境地航空公司和貨代依賴性較大。

　　二是來(lái)自于不同物流產(chǎn)業(yè)的不同運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)壓力，特別是陸運(yùn)給義烏航空物流構(gòu)成了極大的威脅和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)同的與其他的物流運(yùn)輸方式相比，航空物流具有快速安全的主要特征。但在義烏本地發(fā)達(dá)的公路聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)面前顯得毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。例如：義烏陸運(yùn)到廣州，運(yùn)費(fèi)、人工等綜合成本加在一起每公斤接近2元。而空運(yùn)直飛僅空運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)每公斤就要2元，再加上貨代自身的綜合成本，顯然無(wú)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。另外，空運(yùn)受限于進(jìn)出港操作、航班時(shí)刻、航空管制等因素，時(shí)間上也不比陸運(yùn)有優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō)，在義烏方圓約1 000公里范圍內(nèi)，在汽車陸運(yùn)夕發(fā)朝至能到的區(qū)域，普貨運(yùn)輸方面空運(yùn)完全無(wú)法與陸運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)。

　　3 義烏航空物流產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展建議

　　3.1 發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是通過(guò)吸引航空公司和航空物流企業(yè)入駐，帶動(dòng)義烏整個(gè)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這就需要行政管理部門制定推動(dòng)航空物流發(fā)展的配套政策，減少機(jī)場(chǎng)落地成本，創(chuàng)造條件引進(jìn)航空公司、知名航空物流企業(yè)，并扶持本土航空物流企業(yè)做大做強(qiáng)。依托口岸開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)際(地區(qū))貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。

　　以建設(shè)浙江中西部航空物流樞紐為目標(biāo)，對(duì)國(guó)際陸港物流園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的5.2平方公里空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)與0.3平方公里空港物流中心的空間進(jìn)行科學(xué)布局。以發(fā)展航空物流為切入點(diǎn)，編制重點(diǎn)打造空空、�？铡⒖砧F聯(lián)運(yùn)的空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃。通過(guò)構(gòu)建貨運(yùn)、客運(yùn)相結(jié)合，民營(yíng)與國(guó)營(yíng)航空物流企業(yè)相結(jié)合的業(yè)務(wù)模式，分步推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，不斷吸引與航空業(yè)相關(guān)的行業(yè)集聚，逐步形成臨空經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建聯(lián)系全國(guó)乃至全球的空中物流通道。

　　3.2 開(kāi)辟國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線，提升口岸利用率

　　一是加強(qiáng)與航空物流企業(yè)、快遞物流企業(yè)以及航空公司的合作，利用現(xiàn)有的香港航線，探索與香港空港開(kāi)展“空空中轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)。針對(duì)跨境電子商務(wù)中快遞郵件小包增長(zhǎng)迅速的實(shí)際，可依托義烏機(jī)場(chǎng)，加強(qiáng)與EMS、DHL等國(guó)際快遞物流公司的合作，發(fā)展義烏―香港全貨機(jī)業(yè)務(wù)。

　　二是結(jié)合義烏實(shí)際積極開(kāi)辟國(guó)際貨運(yùn)航線。義烏處在上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的輻射范圍，開(kāi)發(fā)同樣的國(guó)際航線是難以與其競(jìng)爭(zhēng)，唯有依托國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，結(jié)合義烏時(shí)尚快速消費(fèi)的外貿(mào)流向數(shù)據(jù)分析，開(kāi)發(fā)“義新歐”鐵路沿線物流節(jié)點(diǎn)的國(guó)際航空貨運(yùn)航線。比如義烏―莫斯科，義烏―哈薩克斯坦等城市或地區(qū)的國(guó)際航線。 　　 三是積極引導(dǎo)入駐航空公司開(kāi)辟國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途貨運(yùn)航線。對(duì)于空間跨度大的國(guó)內(nèi)地區(qū)，航空運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間效應(yīng)優(yōu)勢(shì)明顯。比如到新疆烏魯木齊，陸運(yùn)需要約一周時(shí)間，空運(yùn)最多3天。這對(duì)于國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)有極大的吸引力。

　　3.3 利用周邊機(jī)場(chǎng)資源，促進(jìn)區(qū)域航空物流產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

　　杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通15條全貨機(jī)航線，包括郵政速遞在內(nèi)的多家物流巨頭紛紛選擇蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為運(yùn)營(yíng)基地，讓相關(guān)企業(yè)再到義烏機(jī)場(chǎng)落地有較大的難度。比如在蕭山機(jī)場(chǎng)，聯(lián)邦、順豐有自己的航班、飛機(jī)，圓通與揚(yáng)子江快運(yùn)也有合作協(xié)議。加上蕭山機(jī)場(chǎng)已開(kāi)辟到荷蘭阿姆斯特丹、泰國(guó)曼谷、馬尼拉、菲律賓、韓國(guó)等地的直飛或經(jīng)停航班。亞航，荷蘭皇家，韓亞，臺(tái)灣華航、長(zhǎng)榮，香港港龍、國(guó)泰等知名外航都已入駐蕭山機(jī)場(chǎng)。

　　由于義烏機(jī)場(chǎng)自身航空物流基礎(chǔ)設(shè)施有限，面對(duì)日益增大的航空物流需求，義烏機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸能力還不能適應(yīng)需求的增長(zhǎng)。立足于義烏機(jī)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的局限性，短期內(nèi)航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還必須依托周邊上海、杭州機(jī)場(chǎng)的航線資源開(kāi)展業(yè)務(wù)。從長(zhǎng)期來(lái)看，義烏本地的航空物流產(chǎn)業(yè)與上海浦東、杭州蕭山的關(guān)系還是合作大于競(jìng)爭(zhēng)。而且充分利用現(xiàn)有空港的資源優(yōu)勢(shì)，以及江浙滬通關(guān)同城化的政策便利性發(fā)展義烏的航空物流產(chǎn)業(yè)，也不妨礙義烏機(jī)場(chǎng)開(kāi)辟新的國(guó)際航線，有利于三地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加大推進(jìn)義烏―上海、義烏―杭州等地的卡車航班業(yè)務(wù)，吸引更多的航空公司開(kāi)展卡車航班業(yè)務(wù)，使之與其它航空物流服務(wù)功能相結(jié)合，彌補(bǔ)義烏機(jī)場(chǎng)目前運(yùn)力不足，缺少國(guó)際航線的問(wèn)題。

　　3.4 打破壟斷引入競(jìng)爭(zhēng)，提升機(jī)場(chǎng)活力

　　義烏機(jī)場(chǎng)僅有民航局下屬的義烏民航客貨運(yùn)輸有限公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，其它航空物流企業(yè)無(wú)法進(jìn)入開(kāi)展業(yè)務(wù)。民營(yíng)與國(guó)營(yíng)航空物流企業(yè)相結(jié)合的關(guān)鍵在于要么打破民航客貨運(yùn)輸有限公司壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng);要么民航客貨運(yùn)輸有限公司專注于機(jī)場(chǎng)場(chǎng)站的貨物裝卸、貨物倉(cāng)儲(chǔ)和地面運(yùn)輸?shù)群娇者\(yùn)輸?shù)孛娣��?wù)環(huán)節(jié)，改變即服務(wù)航空貨代又直接面對(duì)貨主的局面。這樣有利于提高航空企業(yè)與義烏貨代的機(jī)貨銜接的效率，有利于增加義烏機(jī)場(chǎng)的貨物周轉(zhuǎn)量。

　　3.5 依托地方高校，培養(yǎng)航空物流人才

　　義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要大量的航空物流人才。依托地方高校，一方面可以培養(yǎng)具有良好專業(yè)知識(shí)和操作技能，熟悉區(qū)域航空物流產(chǎn)業(yè)及相關(guān)政策的高技能型實(shí)用人才;另一方面可以通過(guò)地方高校這一平臺(tái)，對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)義烏航空物流行業(yè)在職人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，特別是加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度。夯實(shí)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，了解義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)政策，制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在促進(jìn)任職企業(yè)發(fā)展的同時(shí)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　另外，政府出臺(tái)相應(yīng)的物流高級(jí)人才引進(jìn)政策，通過(guò)多種手段招聘物流企業(yè)發(fā)展所急需的高層次人才。同時(shí)，還要建立相關(guān)的人才引進(jìn)配套措施，以達(dá)到吸引人才、引進(jìn)人才、留住人才的目的。

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