摘要：隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，建筑業(yè)飛速發(fā)展，但我國的建筑業(yè)仍然處于高能耗、高污染的粗放經(jīng)驗(yàn)階段，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，有創(chuàng)新才能發(fā)展，有創(chuàng)新才有生命力。大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，注重能源資源的合理利用。因此，將節(jié)約的理念引入建筑業(yè)就非常重要。
　　關(guān)鍵詞：節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制新型能源
　　節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，建筑業(yè)是能源需求增長較快的領(lǐng)域。目前，建筑能源消耗占全國能源消耗總量近30%。而我國民用建筑節(jié)能工作起步較晚，在取得明顯成效的同時，還存在一些問題。如何有效推進(jìn)建筑節(jié)能工作？結(jié)合宜昌市的工作實(shí)際，我們認(rèn)為在執(zhí)行國家政策的同時，突出地方特色、加強(qiáng)綜合聯(lián)動是做好建筑節(jié)能工作的關(guān)鍵。
　　一、形勢及現(xiàn)狀分析
　　我國從80年代末大力推進(jìn)墻體材料的改革，進(jìn)入二十一世紀(jì)之后《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》等一系列法律法規(guī)相繼出臺，國家相關(guān)法律法規(guī)日益完善，節(jié)能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷豐富，社會認(rèn)知程度不斷提高，節(jié)能工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，大環(huán)境不斷改善。
　　一是貫徹法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2005年以來，我市認(rèn)真貫徹《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》，并及時轉(zhuǎn)發(fā)了《湖北省建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃》、《湖北省居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》等文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2006年4月，經(jīng)市政府第56次常務(wù)會議討論通過，下發(fā)了《宜昌市人民政府關(guān)于禁止使用實(shí)心粘土磚的通知》和《宜昌市人民政府關(guān)于做好在城區(qū)禁止使用現(xiàn)場攪拌混凝土工作的通知》。市建委先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和外窗三性檢測的通知》、《宜昌市建筑節(jié)能與住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施》和《宜昌市建筑節(jié)能和新墻體材料推廣應(yīng)用管理目錄》、《全面加強(qiáng)建筑節(jié)能質(zhì)量管理的通知》等文件，貫徹落實(shí)節(jié)能法規(guī)、指導(dǎo)執(zhí)行節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　二是“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”工作取得實(shí)效，培育了一批地方特色明顯、發(fā)展方向明確的新型建材企業(yè)。近年來扎實(shí)開展“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”工作，取得顯著效果。宜昌市城區(qū)、枝江市和當(dāng)陽市相繼通過了“禁實(shí)”驗(yàn)收，關(guān)停了一批小磚瓦廠，截止去年年底，全市共發(fā)展新墻體材料企業(yè)116家，生產(chǎn)能力達(dá)到14億塊，產(chǎn)量達(dá)到9億塊。根據(jù)我市頁巖資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的特點(diǎn)，相繼開展了《頁巖陶粒墻板在工程中的應(yīng)用》和《高強(qiáng)輕骨料混凝土在高層建筑中的應(yīng)用》、《高強(qiáng)頁巖陶粒砌塊外墻自保溫體系研究》等課題研究，加快我市節(jié)能建材的應(yīng)用步伐。利用地方資源的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)成功，頁巖陶粒生產(chǎn)能力已初具規(guī)模。至今已有2家企業(yè)，生產(chǎn)能力達(dá)20萬立方米，去年產(chǎn)量達(dá)到5萬立方米。
　　三是從設(shè)計(jì)到驗(yàn)收的閉合管理體系基本建立。幾年來勘察設(shè)計(jì)科牽頭，會同相關(guān)科室和站辦通過不懈努力，初步建立了從施工圖設(shè)計(jì)文件審查到竣工驗(yàn)收備案的閉合管理體系。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率在設(shè)計(jì)階段達(dá)到了100%，在施工階段也達(dá)到了80%。同時，還加大檢測能力建設(shè)，為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)保障。2006年，市建設(shè)工程檢測站投資近百萬元引進(jìn)了建筑外門窗保溫性能檢測設(shè)備、穩(wěn)態(tài)熱傳遞性能檢測設(shè)備、薄抹灰外墻保溫耐侯性能檢測設(shè)備和平板導(dǎo)熱儀等熱工性能檢測設(shè)備，設(shè)立了建筑節(jié)能檢測室。三年來為新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑工程開展建筑節(jié)能和外窗“三性”（氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性）檢測1008項(xiàng)次，合格率達(dá)到86%。
　　四是積極培育示范項(xiàng)目，在社會上起到了較好的引導(dǎo)作用。2005年，“AAA洋房”等三個小區(qū)成為“宜昌市首批建筑節(jié)能示范小區(qū)”。2007年“世紀(jì)陽光小區(qū)”成為我市首個“太陽能與建筑一體化示范小區(qū)”，市中級法院和金締華城小區(qū)成為國家建設(shè)部可再生能源應(yīng)用示范工程，分別爭取到財(cái)政部可再生能源應(yīng)用補(bǔ)助資金232萬元和112多萬元。2008年，清江山水大酒店被推選為建設(shè)部可再生能源應(yīng)用示范工程。同時在夷陵大道、勝利四路、港窯路改造等市政重點(diǎn)工程再生能源示范項(xiàng)目獲得成功。
　　五是加大宣傳力度、扎實(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，努力營造社會氛圍。利用宜昌建設(shè)信息網(wǎng)、《宜昌建設(shè)》簡報(bào)、《宜昌墻材》簡報(bào)等陣地和科技周、科普日活動等，分階段、有重點(diǎn)地宣傳了建筑節(jié)能的政策法規(guī)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用和節(jié)能示范工程，適時宣傳了全市建筑節(jié)能工作動態(tài)，形成了一定的輿論氛圍。近年來，社會各界對建筑節(jié)能工作的關(guān)注也進(jìn)一步加強(qiáng)，近兩年，市人大代表和政協(xié)委員提出了《關(guān)于城區(qū)新建建筑百分之百執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于大力推廣太陽能利用，促進(jìn)宜昌節(jié)能環(huán)保工作的建議》等議案和提案，通過人大代表和政協(xié)委員的督促、檢查和質(zhì)詢，有力地加強(qiáng)了此項(xiàng)工作。在開展培訓(xùn)上，2005年至2009年共組織《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑節(jié)能熱工計(jì)算軟件》、《建筑幕墻和門窗節(jié)能技術(shù)》等宣貫培訓(xùn)20多場，全市勘察設(shè)計(jì)單位、審圖機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)管部門、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和節(jié)能辦的相關(guān)專業(yè)人員參加了培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)6000多人次。
　　六是落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制規(guī)劃、目標(biāo)管理穩(wěn)步推進(jìn)。2006年4月，成立了宜昌市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。2008年5月市委編辦下文，將“建筑節(jié)能辦公室”的牌子增掛至“散裝水泥辦公室”，具體負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能日常管理工作。近年來組織編制了《新型墻材“十一五”規(guī)劃》和《宜昌市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排實(shí)施方案》，確定了我市建筑節(jié)能工作的階段性目標(biāo)和任務(wù)。2007年初，市政府將建筑節(jié)能工作納入年度考核目標(biāo)管理，與市建委簽訂了《目標(biāo)考核責(zé)任書》，2009年市政府與各縣市簽訂了《目標(biāo)考核責(zé)任書》。市建委也與各縣市區(qū)建設(shè)局簽訂《建筑節(jié)能責(zé)任狀》，將建筑節(jié)能工作列為年度考核的重要內(nèi)容，使建筑節(jié)能工作成為城市建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)。
　　二、存在的問題和不足
　　雖然我市建筑節(jié)能工作發(fā)展態(tài)勢良好，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面：
　　1、建筑節(jié)能認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。部分市民、房地產(chǎn)開發(fā)商及施工企業(yè)對建筑節(jié)能認(rèn)識不足，認(rèn)為節(jié)能不節(jié)能不像質(zhì)量、安全那樣重要，不節(jié)能也不會出多大問題。多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商雖然已經(jīng)認(rèn)識到建筑節(jié)能的重要性和廣闊的商業(yè)前景，但限于成本因素制約，往往只停留在熱衷概念炒作層面，主動落實(shí)建筑節(jié)能措施的動力不足。在利益驅(qū)動下，建設(shè)單位和施工企業(yè)在實(shí)施節(jié)能措施的過程中偷工減料、以次充好的情況仍比較普遍的存在。
　　2、頁巖陶粒外墻自保溫體系推廣難度較大。一是檢測機(jī)構(gòu)節(jié)能檢測能力有限、試件檢測周期長，難以大批量檢測檢驗(yàn)，要在工程中廣泛推行先檢后用還不具備能力和條件。要實(shí)施現(xiàn)場實(shí)體檢測、科學(xué)地掌握數(shù)據(jù)，成本太高工程應(yīng)用還難以實(shí)現(xiàn)。二是節(jié)能產(chǎn)品市場監(jiān)管力度不夠，生產(chǎn)廠家良莠不齊，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系不健全，導(dǎo)致魚目混珠，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。工地現(xiàn)場直觀區(qū)別優(yōu)劣真?zhèn)芜�有一定難度，真正的節(jié)能陶粒砌塊市場應(yīng)用反而受阻。三是我市《頁巖陶粒外墻自保溫體系研究》課題研發(fā)的三排孔陶粒空心砌塊雖有較好的節(jié)能性能，但投產(chǎn)后由于成本要高于普通砌塊，市場接受熱情不高，常常是小批量購買用于應(yīng)付檢測監(jiān)管，大量使用的仍是未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的砌塊，從而使我市節(jié)能產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用大打折扣，節(jié)能效果難以保證。
　　3、聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制還不夠健全。一是規(guī)劃、建設(shè)管理部門對執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動監(jiān)管還有待于加強(qiáng)。通常情況，當(dāng)房屋的體形系數(shù)、朝向、窗墻比、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)（平均傳熱系數(shù)）及熱惰性指標(biāo)滿足規(guī)范要求，則視為該建筑滿足目前所謂節(jié)能50%的要求。但實(shí)際操作中，建筑方案早在規(guī)劃階段就已確定，上述條件均能滿足規(guī)范的情況極少。二是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門、建管部門對節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管的力量有待進(jìn)一步整合，力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　4、推行節(jié)能專項(xiàng)竣工驗(yàn)收實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)要求存在一定差距。由于一方面，建設(shè)單位和施工企業(yè)在執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)的過程中以次充好、弄虛作假，另一方面，監(jiān)理公司拿業(yè)主的錢就服業(yè)主管，現(xiàn)場監(jiān)督?jīng)]有公正性、缺乏公信力。建筑實(shí)體的節(jié)能措施很多都沒有按照設(shè)計(jì)到位，當(dāng)前在進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案時這類問題暴露出來的比較多。
　　5、使用外墻外保溫材料存在一些隱患。一般墻體材料不能滿足外墻熱工性能指標(biāo)要求時，多采用外墻外保溫的作法，所使用的材料如聚苯板或聚苯膠漿等耐火極限低，耐侯性差，施工工藝復(fù)雜，安全隱患多，有脫落傷人風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量難以保證，廣泛應(yīng)用有一定隱患。
　　三、措施和建議
　　隨著建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、《民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省建筑節(jié)能條例》的公布實(shí)施，經(jīng)過近幾年的工程實(shí)踐，當(dāng)前建筑節(jié)能工作已進(jìn)入全面整合、提升時期。通過對我市建筑節(jié)能現(xiàn)狀的調(diào)研和存在問題的分析研究，建議采取以下措施推進(jìn)建筑節(jié)能工作。
　　1、理順工作機(jī)制。一是發(fā)揮市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組作用。可調(diào)整更新領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確分工和職責(zé)，并落實(shí)聯(lián)席會議制度，整合規(guī)劃、建管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商等職能部門的監(jiān)管力量，定期召開會議研究解決建筑節(jié)能工作中的重大問題。二是成立建委節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以規(guī)范相關(guān)科室的職責(zé)和工作任務(wù)，調(diào)動委內(nèi)各方面的積極性，共同推動建委節(jié)能工作。同時明確定期辦公會議制度，研究解決落實(shí)建筑節(jié)能工作中的具體問題。
　　2、出臺建筑節(jié)能地方性管理法規(guī)和激勵政策，編制專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是為貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》和《湖北省建筑節(jié)能條例》，我市應(yīng)出臺建筑節(jié)能的相應(yīng)配套政策，結(jié)合宜昌實(shí)際指導(dǎo)實(shí)施。財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)研究出臺相應(yīng)的激勵政策，扶持節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模上檔次，夯實(shí)建筑節(jié)能的基礎(chǔ)。二是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，編制《宜昌市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》，將執(zhí)行國家和省相關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與本地實(shí)際緊密結(jié)合，強(qiáng)化市場引導(dǎo)、注重設(shè)計(jì)、施工和節(jié)能材料及產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用等重要節(jié)點(diǎn)，以示范工程全面推進(jìn)全市建筑節(jié)能工作。三是開展太陽能及可再生能源應(yīng)用情況調(diào)研，編制太陽能及可再生能源發(fā)展規(guī)劃，推動太陽能及可再生能源與建筑一體化在宜昌市的發(fā)展。
　　3、加強(qiáng)宣傳，推動節(jié)能信息公示，營造濃厚的輿論氛圍。一是通過新聞媒體加大對建筑節(jié)能的宣傳報(bào)道力度，在節(jié)能宣傳周等時間開辟專欄，普及節(jié)能知識，讓廣大市民了解節(jié)能動態(tài)，學(xué)會選擇節(jié)能住房。二是在新建、改建和擴(kuò)建或進(jìn)行銷售的民用建筑中，要求建設(shè)單位對所建、所銷售的民用建筑節(jié)能措施和實(shí)施情況在施工現(xiàn)場主要出入口和銷售場所顯著位置進(jìn)行公示。三是新聞媒體在刊登商品房的廣告時應(yīng)同時公示其節(jié)能措施和使用節(jié)能產(chǎn)品的情況，通過宣傳喚醒市民對建筑節(jié)能的監(jiān)督意識。各行業(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)管理職責(zé)，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、展板上街等平臺積極開展節(jié)能宣傳。在施工圖設(shè)計(jì)評優(yōu)和優(yōu)質(zhì)工程評選、十佳樓盤等評選時，將是否全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)列為必要條件，引導(dǎo)參建各方自覺執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
　　4、多措并舉加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商管理、建管部門之間的聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，不定期到節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場抽查，及時在新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站公布抽查結(jié)果和使用不合格產(chǎn)品的工程，供市民購房時參考。既可讓市民更多地了解所購房屋的質(zhì)量、節(jié)能性能，也可制約建設(shè)單位大量使用不合格產(chǎn)品、以次充好，從源頭遏制假冒偽劣節(jié)能產(chǎn)品泛濫，建立和維護(hù)公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。同時，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查力度，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品要嚴(yán)肅進(jìn)行追究和處罰。二是加強(qiáng)監(jiān)理公司的監(jiān)督和管理，提高監(jiān)理公司的公正性和公信力，增強(qiáng)監(jiān)理公司的實(shí)力，發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督的作用。通過質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理公司的共同監(jiān)管，逐步減少施工過程中不執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)，在節(jié)能材料使用上以次充好，弄虛作假的行為，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在施工階段的執(zhí)行率。三是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、檢測機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動監(jiān)管，加強(qiáng)三個管理一個服務(wù)。即：加強(qiáng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工圖審查的管理，尤其應(yīng)在規(guī)劃方案階段予以重視，確保100%執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以盡量減少施工圖審查階段之后的修改；加強(qiáng)從施工報(bào)建（施工招投標(biāo)應(yīng)含建筑節(jié)能專項(xiàng)）到施工現(xiàn)場（施工組織方案應(yīng)有建筑節(jié)能專篇、監(jiān)理專項(xiàng)）的管理，重點(diǎn)是節(jié)能施工工藝和技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用與設(shè)計(jì)是否相符等環(huán)節(jié)的日常質(zhì)量巡查和監(jiān)管，確保執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不變形、不走樣；加強(qiáng)材料事前檢測、事后抽檢和竣工驗(yàn)收的管理；突出技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)品定位、產(chǎn)品質(zhì)量以及質(zhì)保體系等提供技術(shù)服務(wù)。
　　5、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo)。只有在技術(shù)層面解決好與節(jié)能相關(guān)的問題，才能有力的推動節(jié)能工作的推廣和開展。一是部、省建筑節(jié)能施工規(guī)范已經(jīng)出臺，應(yīng)結(jié)合住宅工程質(zhì)量通病防治工作，盡快修訂完善《宜昌市建筑節(jié)能與住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施》，將國標(biāo)、省標(biāo)與宜昌實(shí)際緊密結(jié)合起來，指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)管。二是增添檢測設(shè)備，擴(kuò)大熱工指標(biāo)檢測范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能檢測能力建設(shè)。三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工兩個環(huán)節(jié)間的技術(shù)溝通和交流。在設(shè)計(jì)過程中多考慮施工實(shí)施的可行性和操作性，在施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到設(shè)計(jì)部門，共同研究出現(xiàn)的各種情況和問題。形成設(shè)計(jì)與施工兩個環(huán)節(jié)間的良好對接，不斷解決實(shí)際問題并提高我們的工作水平。
　　6、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進(jìn)頁巖陶粒節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我市頁巖資源品質(zhì)優(yōu)良、儲量豐富，其物化組成獨(dú)特，燒制的陶粒具有高強(qiáng)、輕質(zhì)等優(yōu)異性能，用它可配制輕骨料砼，制作陶粒砼砌塊、陶粒墻板等保溫隔熱隔聲的建材產(chǎn)品，可為我市深入開展建筑節(jié)能、禁實(shí)和防治住宅工程質(zhì)量通病等創(chuàng)造有利的工作局面。因此應(yīng)以陶粒為龍頭，加快建筑節(jié)能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是相關(guān)職能部門應(yīng)積極制定新型墻材研發(fā)和推廣應(yīng)用的資金扶持政策，形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。二是推動《建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)自保溫體系研究》、《利用電石渣、磷渣和粉煤灰等生產(chǎn)蒸養(yǎng)免燒磚（砌塊）》等課題研究，促進(jìn)新型墻材企業(yè)多研發(fā)、快投產(chǎn)、早應(yīng)用。三是建立新型建材產(chǎn)品準(zhǔn)入、發(fā)布、推廣應(yīng)用等相關(guān)管理制度，并與專題節(jié)能培訓(xùn)相結(jié)合，使每一次新產(chǎn)品推廣會就是一次節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)宣貫會。有選擇地推介應(yīng)用成熟的新技術(shù)和性能穩(wěn)定的節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)入我市建筑市場，加快我市節(jié)能建材的應(yīng)用步伐。
　　7、擴(kuò)大示范工程范圍，由點(diǎn)到面全面推開。把科技示范工程與節(jié)能示范工程結(jié)合起來，有計(jì)劃、有步驟地推開。一是明確重點(diǎn)，在圍護(hù)結(jié)構(gòu)自保溫體系、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、太陽能與建筑一體化、可再生能源應(yīng)用等多方面樹立典型；二是層層試點(diǎn)，力爭各縣（市）區(qū)每年至少培育1個以上的示范項(xiàng)目，帶動各地建筑節(jié)能工作廣泛開展。
　　8、結(jié)合實(shí)際逐步啟動既有建筑的節(jié)能工作。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》的要求，以國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為切入點(diǎn)，適時啟動既有建筑的節(jié)能工作。可以與聯(lián)合行管局完成部分市屬機(jī)關(guān)辦公建筑的能耗統(tǒng)計(jì)和公示工作，積累一些經(jīng)驗(yàn)，然后再向其它的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行推廣。在此基礎(chǔ)上，選擇能耗嚴(yán)重的單位進(jìn)行能耗分析，開展節(jié)能改造。
　　建筑節(jié)能工作總得說來現(xiàn)在還處在起步階段，要走出一條適合宜昌市實(shí)際情況、有地方特色的發(fā)展路子還有一個漫長的過程。只有把這項(xiàng)工作當(dāng)做事業(yè)來做，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮各方面的積極性，調(diào)動各方面的力量來參與和支持這項(xiàng)工作。同時，還要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，只有這樣才能把這項(xiàng)利國利民、造福子孫的好事辦好。